中國出口的貨物經(jīng)第三地轉(zhuǎn)運時，美國統(tǒng)計時歸于自中國進口；直接貿(mào)易雙方報價不同；海關(guān)統(tǒng)計中有一些數(shù)據(jù)加工處理的方法差異等

　　3月19日，商務(wù)部在京召開“中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異研究報告暨中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”專題新聞發(fā)布會，公布了中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在差異的主要原因。

　　商務(wù)部綜合司司長劉海泉說，長期以來，中美雙邊貿(mào)易的統(tǒng)計存在很大差異。為此，中美雙方于2004年成立了聯(lián)合小組對此進行研究。

　　按照雙方商定的研究范圍和研究方法，中方小組選取了2000年、2004年和2006年中美貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照“東向貿(mào)易”和“西向貿(mào)易”分組進行了比對。“東向貿(mào)易”指中國對美國出口及美國統(tǒng)計的美國從中國進口，“西向貿(mào)易”指美國對中國的出口及中國統(tǒng)計的中國自美國的進口。通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)：“西向貿(mào)易”差異很小，2006年僅為40億美元，“東向貿(mào)易”差異很大，雙邊統(tǒng)計的差異高達843億美元。

　　為什么會出現(xiàn)如此大的差異？根據(jù)中美兩國共同公布的《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異研究報告》，主要原因有以下幾點：

　　首先，中國出口的貨物經(jīng)第三地轉(zhuǎn)運是導致統(tǒng)計差異的一個重要原因。劉海泉說，中國對美出口的貨物中，有一大部分先被運到香港、韓國釜山、中國臺灣、墨西哥等地，在經(jīng)過分裝、分船之后再運到美國，在此過程中有的商品會被重新包裝，有的經(jīng)過簡單再加工從而產(chǎn)生一部分增值；另外，部分貨物在中國報關(guān)時，中國出口商不知道這些商品是出口到美國的，以為只出口到香港、臺灣、韓國，實際上最后的出口目的地是美國，中國根據(jù)進口商的報關(guān)認為是出口到韓國、香港，而美國按原產(chǎn)地原則在統(tǒng)計時將它們都歸于自中國進口，這也是差異的原因。這兩種情形造成的差異，2006年是441億美元，占“東向貿(mào)易”差異的52%。

　　其次，直接貿(mào)易差異日益顯著，是由于雙方報價不同造成的。隨著中美貿(mào)易快速發(fā)展，兩國直接貿(mào)易的比重在雙邊貿(mào)易中越來越高，2006年達到90%左右。直接貿(mào)易統(tǒng)計造成的差異也越來越大，2006年是402億美元，占總體差異的48%。

　　從中國直接出口到美國，為什么價值上存在差異？劉海泉說，中國出口到美國的商品60%是加工貿(mào)易產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在中國出口報關(guān)與美國進口商在入關(guān)報價時存在很大差異，中國出口商不掌握這個差異。

　　除了上述兩個主要原因，在海關(guān)統(tǒng)計中有一些數(shù)據(jù)加工處理的方法，雙方也不完全一致；由于中美相距遙遠，跨年度運輸也會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)在記錄時間上產(chǎn)生差異。

　　劉海泉說，根據(jù)中美聯(lián)合小組對這幾方面的統(tǒng)計差異因素經(jīng)過量化調(diào)整，最后得出的結(jié)論是美方自華的進口規(guī)模下降了很多，中方統(tǒng)計出口的規(guī)模也調(diào)減了一些。以2006年為例，據(jù)估算，美國對華貿(mào)易的逆差由原來美方統(tǒng)計的2326億美元調(diào)減為1734億美元，減少26%。(記者 崔鵬)