2010年的春節已經漸行漸遠，但是對于長三角、珠三角等沿海地區的許多企業來說，招工形勢似乎依舊嚴峻。新春以來，這些地區“招工難”問題愈演愈烈，甚至已被形容為“用工荒”。據報道，珠三角缺工達到200萬，長三角用工缺口也超過百萬。

　　“兩會”中，來自沿海用工企業的代表和勞務輸出地區的代表圍繞“用工荒”各抒己見。值得注意的是，無論是農民工輸送方的代表，還是農民工接收方的代表，在分析“用工荒”根源時都表達了同一個觀點：“用工荒”是經濟社會轉型期的特有現象。

　　-熱點

　　新華社日前發表文章稱，珠三角、長三角地區從去年開始顯現的“民工荒”是否能夠得到緩解，尚待觀察。但可以肯定的是，基本權益曾經屢屢被用工者漠視的農民工，正學會用雙腳表達自己的選擇權。此外，眾多學者專家在分析“用工荒”問題時都表示，這是加速我國產業結構調整，加緊沿海發達地區產業轉移的良好契機。

　　各地為吸引足夠勞動力推出了一系列舉措——

　　蘇州：工業園區的企業不約而同地提高了員工的薪資待遇和福利待遇。人均月工資從以往的1200元至1500元漲到了2000元。

　　深圳：當地勞動部門已開始研究提高最低工資。據透露，調整幅度不會低于長三角和珠三角其他城市的標準，這意味著漲幅至少達到10%。

　　瑞安：企業在漲薪的舉措外，還想出了其他招數。如浙江長城換向器有限公司通過改善企業員工的住宿環境、增加福利待遇等軟硬件設施吸引務工人員。

　　諸暨：推出“會員制招聘”形式，成立會員制勞務市場，由市場負責建立技工會員資源庫，滿足企業需求。

　　-追蹤 問題一：經濟回穩 用工需求量增大

　　對于突然噴涌而出的“招工難”矛盾，國家人力資源和社會保障部副部長楊志明在“兩會”前夕接受采訪時表示：東部部分企業出現招工難的狀況，是經濟企穩向好、訂單增加、用工需求量增大的具體表現。

　　來自勞務輸出大省的全國人大代表、阜陽市市長孫云飛也向記者表示，沿海地區經濟復蘇之后用工量突然增大，這在去年第四季度已經有所顯現。在這么短的時間內，這么多的企業突然要求增加用工，是出現“用工荒”的一個重要原因。

　　求解：推進農業現代化 釋放更多勞動力

　　孫運飛代表認為，解決企業用工崗位增加問題，需要國家惠農政策從側重惠農向側重強農轉變。在農村新增勞動力增幅減少的現實情況下，通過推進農業現代化，讓土地向種糧大戶集中，把更多的勞動力從土地上解放出來。

　　問題二：新生代農民工求職需求出現變化

　　楊志明表示，以80后、90后為主體的新生代農民工正在增加，“用工荒”與他們求職需求的變化密切相關。具體體現在三個方面：老一代農民工掙錢后回鄉發展，新生代農民工要求進城融入城市發展；老一代農民工以支付工資為主要要求，新生代農民工則更看重社會保險；老一代農民工關心勞動條件的改善，新生代農民工則更關注分享企業乃至城市改革發展成果。

　　求解：城鄉社會保障政策接軌

　　擁有162萬人口的仁壽縣是四川省的勞務開發大縣，該縣縣委書記、全國人大代表李酌在會議間隙接受記者采訪時介紹，仁壽縣現在是新農保示范點，這項政策改變了不少新生代農民工的求職方向——因為在城里務工買的保險不能和新農保對接，不少人寧愿選擇回到農村、就近就業，“這讓他們覺得自己的未來更有保障”。很顯然，要解決城市“用工荒”，需要加快實現城鄉社會保障政策的接軌。

　　問題三：企業調結構對勞動力產生新要求

　　李酌代表直言不諱，“用工荒”的背后還有一個更為深層次的問題：農民工職業技能匱乏。他說，盡管外出務工就業人員的培訓一直在做，但是國際金融危機以后，東部的經濟發展方式在轉變，企業也在進行結構調整和產業升級：“一個農民工告訴我，他去了3年多以前自己曾經工作過的一個廠，希望重新上崗，結果發現原來的手工生產都變成了機械生產,自己適應不了。”

　　作為企業家的全國人大代表袁桂彬直言，經歷了金融危機，企業更感覺到產業升級迫在眉睫。他舉了一個非常生動的例子：一個最簡單的零部件，剛出來的技校工和熟練工做出來的形狀可能一樣，但質量不同，耗費的成本也不同——剛畢業的技校生，一個鉆頭鉆10次就要重新磨一次刀具，而熟練工可以鉆上幾十次甚至上百次——因此，更多的企業需要有技能的工人。

　　求解：建立農民工培訓體系

　　人保部副部長楊志明透露，“要制定農民工新一輪的培訓計劃，使今年六百多萬的農村初高中畢業生通過培訓，掌握一門實用技能。另外，還要建立農民工培訓基本補貼制度，從中央到地方投入60多億元，通過技校和有條件的企業以及有規模的培訓機構，使農民工在國家培訓資金補助下，通過實用技能培訓，學到技能，拿到憑證，找到工作。”

　　他介紹，針對農民工的技能匱乏問題，今年農業部會推出陽光工程，人力資源和社會保障部將推出技能培訓計劃，教育部將推出農村勞動力轉移就業計劃，國務院扶貧辦會推出雨露計劃，科技部則將推出星火計劃。 本報特派記者 徐維欣 (本報北京3月6日專電)