中共北京市委十屆七次全會24日至26日召開，市委確定明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，城鄉(xiāng)居民收入實際增長6%以上。此外，明年本市將改革創(chuàng)新拆遷方式，做到補償合理，保證群眾不吃虧、得實惠。

　　會議提出，明年北京將要保持投資適度增長，特別是抓好政府投資，進(jìn)一步激活社會投資，爭取一批新的重大項目落地，促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長；擴大消費需求，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，保持汽車、住房等大宗消費健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)旅游會展業(yè)加快發(fā)展。

　　在保證和改善民生方面，會議提出進(jìn)一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)；大力促進(jìn)教育公平，推動義務(wù)教育均等化；切實加大保障性住房建設(shè)力度，積極解決群眾的住房需求；深化社區(qū)衛(wèi)生體制和公費醫(yī)療制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保障制度。此外，本市明年還將著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快重點新城建設(shè)，特別是集中力量聚焦通州，盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國際新城。

　　目標(biāo)解讀

　　本市經(jīng)濟恢復(fù)進(jìn)入快車道

　　會議內(nèi)容：2010年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入實際增長6%以上；居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)；地方財政收入增長9%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降4%。

　　9% 中國社科院2010年《經(jīng)濟藍(lán)皮書》指出，首都經(jīng)濟2009年企穩(wěn)回升，總體經(jīng)濟穩(wěn)步回暖，擴大內(nèi)需的成效也非常顯著，經(jīng)濟效益穩(wěn)中有升，價格水平也見底回升。

　　北京社科院副院長、經(jīng)濟學(xué)博士梅松分析，2010年GDP預(yù)期目標(biāo)增長9%，與2009年預(yù)期目標(biāo)增幅相同。從北京明年經(jīng)濟的分析看，北京的經(jīng)濟已恢復(fù)，并進(jìn)入快速增長階段，明年GDP會超過9%的預(yù)期漲幅。據(jù)悉，北京自2006年以來，預(yù)期目標(biāo)增長均在9%。但實際增長都會略有增幅。

　　2.3% 梅松分析,與2009年相比，明年北京城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)擴大了0.2%，這是因為，今年國際上經(jīng)濟危機等因素會對明年北京的就業(yè)帶來一定的壓力，在制定目標(biāo)時留有了一定余地。但從數(shù)據(jù)本身看，登記失業(yè)率控制在3.5%以下都是正常范圍。與此相比，北京的失業(yè)率從未超過3%。因此，明年的失業(yè)率不會有太大變化，也不會對就業(yè)產(chǎn)生影響。

　　6% 梅松認(rèn)為，北京城鄉(xiāng)居民收入實際增長目標(biāo)保持不變，這是因為，北京城鄉(xiāng)居民收入與GDP的增長掛鉤，經(jīng)濟增長了，收入一定會增加。而且，今年城鎮(zhèn)北京居民收入的實際增長已超過預(yù)期目標(biāo)，由此可以看出，明年城鄉(xiāng)居民收入實際增長還會超過6%。

　　3% 梅松分析，明年CPI控制在3%以內(nèi)，說明明年由于北京經(jīng)濟的恢復(fù)以及外部區(qū)域經(jīng)濟的影響，北京會有一些漲價的因素。但從今年全年看，CPI同比一直處于負(fù)增長，所以，明年物價雖然會有所增長，但漲幅不會太高，也不會對居民的生活產(chǎn)生影響，北京的經(jīng)濟也不會出現(xiàn)通脹的危險。

　　關(guān)注民生

　　7萬保障房家庭今明兩年住新房

　　會議內(nèi)容：促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，保持汽車、住房等大宗消費健康穩(wěn)定發(fā)展。切實加大保障性住房建設(shè)力度，積極解決群眾的住房需求。

　　【解讀】市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前北京已開工建設(shè)的政策房達(dá)到2300多萬平米，占全市商品房建設(shè)規(guī)模的1/3，竣工后可提供政策房25萬套。今明兩年力爭讓7萬戶輪候家庭住進(jìn)新房。此外，今年新推出的公租房已經(jīng)建設(shè)收購11個項目共51.5萬平米，可供7400余個家庭租住。明年政府計劃收購公租房及廉租房共100萬平米。因此，北京有足夠房源保證住房消費，滿足中低收入群體的購房需求。

　　中原地產(chǎn)北方區(qū)總經(jīng)理表示，近期出臺的“加大普通住宅供應(yīng)”、“普通住宅5年營業(yè)稅差額征收”等政策顯示，政府在抑制投資、投機性購房的同時，還是鼓勵普通住宅消費。這是因為房地產(chǎn)行業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)不下50個，從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，政府不會讓這個行業(yè)大起大落，更希望長期較好、較快發(fā)展。(記者郭愛娣)