“階梯水價何時能實施？”“聽證代表中咋沒有低保戶？”省城水價的上漲牽動了眾多市民的心。26日，濟(jì)南市物價部門對市民和聽證代表的質(zhì)疑進(jìn)行了詳細(xì)解釋。

　　質(zhì)疑1：聽證咋沒低保戶

　　解釋：代表隨機(jī)抽取公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證

　　在18日的聽證會結(jié)束后，有市民發(fā)現(xiàn)24名聽證代表中，有處長、教授、高工，就是沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員。 “聽證代表是不是有貓膩？”有市民存在這樣的懷疑。

　　“聽證是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的。”在26日的發(fā)布會上，濟(jì)南市物價局局長孫建民特別公開強(qiáng)調(diào)，并詳細(xì)解釋了聽證代表選取的過程。據(jù)他介紹，11月17日，濟(jì)南市物價局通過濟(jì)南市政府門戶網(wǎng)站、市物價局網(wǎng)站發(fā)布公告，通過現(xiàn)場報名、網(wǎng)上報名的方式，向社會公開征集消費者參加人、旁聽人員。報名于11月24日截止，共有64人報名。經(jīng)審查，這64名報名者均符合公告的報名條件。

　　11月24日，在公證機(jī)構(gòu)的公證下，市消費者協(xié)會工作人員隨機(jī)從64名報名應(yīng)征的市民中抽取產(chǎn)生了10名消費者參加人。

　　同時，按聽證辦法規(guī)定，市物價局委托相關(guān)部門和單位推薦產(chǎn)生了15名其他方面參加人。

　　質(zhì)疑2：上漲0.2元怎么確定的

　　解釋：基本水價不上漲已控制居民水價漲幅

　　經(jīng)過18日聽證會的討論和濟(jì)南市政府的批準(zhǔn)，26日的濟(jì)南市城市居民用水價格調(diào)整新聞發(fā)布會，正式將濟(jì)南市現(xiàn)行的2.95元/立方米上調(diào)為3.15元/立方米。在發(fā)布會上，濟(jì)南市物價局局長孫建民解釋了為何上調(diào)幅度為0.2元/立方米。

　　在18日的聽證會上，濟(jì)南市市政公用事業(yè)局人士表示，7月份，該局向市物價局提交了《關(guān)于調(diào)整城市供水價格的建議》，建議對城市供水的基本水價和污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　在該《建議》中，擬將現(xiàn)行居民生活用水到戶水價2.95元/立方米調(diào)整到3.45元/立方米。其中基本水價由1.85元/立方米調(diào)整到2.05元，污水處理費由0.7元/立方米調(diào)整為1.0元/立方米；水資源費維持0.4元/立方米。自備水源單位上繳的居民生活用水污水處理費由0.7元/立方米調(diào)整為1.0元/立方米。

　　對此孫建民表示，此次居民生活用水價格調(diào)整幅度，物價部門以及濟(jì)南市政府作了審慎考慮，“此次水價上漲的原因之一是水業(yè)集團(tuán)虧損，但是企業(yè)虧損是多方面因素造成的，應(yīng)通過深化體制改革、加大政府支持、加強(qiáng)企業(yè)管理來實現(xiàn)，為此此次水價調(diào)整不考慮上調(diào)基本水價，只是按照省政府的規(guī)定，對污水處理費作出調(diào)整。”

　　“而且在具體上調(diào)方式上，對污水處理費采取工商業(yè)用水多調(diào)、居民生活用水少調(diào)的辦法，居民生活用水污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)在距省有關(guān)規(guī)定差0.3元的情況下上調(diào)了0.2元。因此，調(diào)整幅度總體上是比較合理的。”

　　質(zhì)疑3：漲價的錢用到何處

　　解釋：費用都用于污水處理 污水費將逐步公開

　　在26日的新聞發(fā)布會上，濟(jì)南市物價局局長孫建民告訴記者，此次價格調(diào)整是污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，所增收入全部用于污水處理而非彌補(bǔ)供水成本。

　　濟(jì)南市市政公用事業(yè)局副局長孫文國表示，隨著省城污水處理事業(yè)的發(fā)展，污水處理經(jīng)費的缺口越來越大。目前城區(qū)已建成5座大型污水集中處理廠和8座小型污水處理站，污水處理規(guī)模已達(dá)到64萬立方米/日，出水水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)，2008年度，全市共處理污水1.5億立方米。

　　“按照實現(xiàn)污水全處理的目標(biāo)，濟(jì)南市城區(qū)污水管網(wǎng)需要全面提升改造，近3年全市需續(xù)建和再建污水處理設(shè)施5座，新建污水處理管網(wǎng)150公里，上述項目所需資金高達(dá)10億元。

　　僅就目前污水處理廠的日常運行情況來看，現(xiàn)在每年征收的污水處理費約在1.1億元左右，而今年污水處理企業(yè)運行費用將達(dá)到1.6億元，缺口5000萬元，預(yù)計2010年運行費用達(dá)2.1億元，缺口近1億元。”

　　這些多收的污水處理費如何使用呢？孫文國告訴記者，目前污水處理費由濟(jì)南市水業(yè)集團(tuán)和水利局兩家單位代為收繳，之后上交市財政專用賬戶，專款專用，并在適當(dāng)?shù)臅r候向市民公開使用情況。

　　質(zhì)疑4：何時實施階梯水價

　　解釋：戶表改造正在進(jìn)行 階梯水價暫不具備條件

　　在得知水價可能要上調(diào)之后，很多居民都提出階梯水價的建議，希望耗費水資源多的市民可以多繳納一部分水費，用量超過核定基本用水量的市民按照超量累進(jìn)加價繳納水費。利用這部分多繳納的水費來抵消水價的上漲，既能保證基本水價的穩(wěn)定，還可以提高市民的節(jié)水意識。在18日的聽證會上，吳正偉等聽證代表也重點提出階梯水價的建議。

　　“階梯水價是未來的方向，肯定會加快實施階梯水價。”26日，針對市民提出的這個建議，濟(jì)南市物價局局長孫建民進(jìn)行了回復(fù)。據(jù)他介紹，實施階梯水價的前提是基本完成一戶一表的改造工程，實現(xiàn)分戶計量。截至2009年11月底，已經(jīng)有39萬戶居民使用一戶一表、分戶計量，占全濟(jì)南市用水戶的60%，還有40%的用水戶仍未“抄表到戶”。目前，戶表改造還未全部完成，在此次水價調(diào)整中，暫不能實施階梯水價。

　　他表示，市政府非常重視階梯水價的實施，專門責(zé)成有關(guān)部門加大戶表改造的力度，要求物價部門搞好測算，制定方案，加快推進(jìn)。

　　作者:記者 劉婧孜 崔濱