中新網(wǎng)12月24日電 國家審計(jì)署副審計(jì)長董大勝今日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，今年9-10月份審計(jì)署對1665個(gè)中央投資項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，總體情況比較好，沒有發(fā)現(xiàn)用于“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和黨政機(jī)關(guān)辦公樓的建設(shè)，也沒有發(fā)現(xiàn)重大損失浪費(fèi)的情況。

　　國務(wù)院新聞辦24日舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長王偉，發(fā)展改革委副主任穆虹，財(cái)政部副部長張少春，審計(jì)署副審計(jì)長董大勝介紹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)檢查工作等方面情況，并答記者問。

　　董大勝表示，今年9到10月份審計(jì)署組織1000多名審計(jì)干部對17個(gè)省和6個(gè)中央級(jí)的部門和單位在貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策效果進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，并且重點(diǎn)抽查了1981個(gè)項(xiàng)目。這1981多個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中有中央投資的項(xiàng)目是1665個(gè)，地方政府投資的項(xiàng)目是105個(gè)，社會(huì)投資報(bào)政府備案或者核準(zhǔn)的項(xiàng)目是211個(gè)。我們這項(xiàng)工作現(xiàn)在還沒有完全結(jié)束，正在按照審計(jì)工作的程序征求有關(guān)方面的意見，形成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，形成審計(jì)結(jié)果公告的草稿。

　　董大勝說，從審計(jì)調(diào)查的情況來看，中央政府各個(gè)部門在一年來密切配合、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的政策措施，比如像發(fā)改委迅速安排和擴(kuò)大政府公共投資，對保障性住房、民生和社會(huì)事業(yè)的支持力度明顯加大，財(cái)政部也在積極撥付資金，做好中央代地方發(fā)行債券的工作，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還有國土資源部、環(huán)保總局等都提出了擴(kuò)大內(nèi)需用地保障和管理，抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩等方面的一些要求。

　　董大勝表示，地方政府也都積極貫徹中央的要求，結(jié)合本地的實(shí)際情況出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一些配套政策，一些項(xiàng)目的執(zhí)行和進(jìn)展都很順利，拉動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長，促進(jìn)了地區(qū)的就業(yè)，一些地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也明顯得到加強(qiáng)。審計(jì)署抽查這1665個(gè)中央投資項(xiàng)目總體情況比較好，同中央檢查組的檢查結(jié)論是基本一致的，沒有發(fā)現(xiàn)用于“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和黨政機(jī)關(guān)辦公樓的建設(shè)，也沒有發(fā)現(xiàn)重大損失浪費(fèi)的情況。

　　此外，董大勝介紹了審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的六個(gè)方面的主要問題：

　　一是有些地區(qū)和項(xiàng)目的配套資金還沒有完全落實(shí)，這種情況在不同地區(qū)、不同項(xiàng)目上表現(xiàn)程度是不同的，最高的地區(qū)配套資金有40%還沒有落實(shí)。對于配套資金不落實(shí)的問題審計(jì)署也進(jìn)行了研究，我們認(rèn)為有幾個(gè)原因：1.地方政府，特別是市、縣級(jí)政府的財(cái)力比較緊張。2.有些工程進(jìn)度還不一定馬上需要配套資金的進(jìn)入，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)有一個(gè)過程。3.地方把有些資金投入到了他們認(rèn)為是更加必要的項(xiàng)目，沒有投入到中央建設(shè)項(xiàng)目上。

　　二是有些項(xiàng)目在立項(xiàng)審批或者建設(shè)的過程當(dāng)中執(zhí)行國家有關(guān)土地和環(huán)境保護(hù)方面的政策不夠嚴(yán)格，有一部分項(xiàng)目存在著土地上未批先占或者超面積占用土地的情況，有些項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)的手續(xù)不夠完備。

　　三是有些項(xiàng)目建設(shè)單位沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就改變了設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)模、降低了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，或者改變了項(xiàng)目用途，使這個(gè)項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效果。

　　四是在建設(shè)資金的管理使用上還存在著少量擠占挪用現(xiàn)象，比如說用已完工的項(xiàng)目重復(fù)申請政府投資問題。

　　五是部分地方政府沒有將中央代發(fā)行的地方政府債券優(yōu)先用于中央投資項(xiàng)目，而是用于安排地方項(xiàng)目的建設(shè)或者其它方面。

　　六是通過地方政府融資的建設(shè)項(xiàng)目負(fù)債率比較高，這樣給地方政府帶來了一定的債務(wù)壓力、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)