年底將至，珠三角又現(xiàn)農(nóng)民工“退保潮”。由于社保迄今為止依然不能異地轉(zhuǎn)移，許多農(nóng)民工不得不放棄購買社保的權(quán)利，而選擇拿回自己繳納的那部分錢。這意味著他們將無法享受到任何的社會保障福利。(12月21日《中國經(jīng)濟時報》)

　　農(nóng)民工退保，最不合算的是他們自己。按照東莞等地的規(guī)定，農(nóng)民工養(yǎng)老保險繳費由個人和企業(yè)兩方承擔(dān)，個人繳費8%，企業(yè)繳費8%，企業(yè)還須再繳費3%建立地方養(yǎng)老保險。農(nóng)民工在當?shù)貐⒈２粷M一年，退保時則只能退回自己繳納的那8%。企業(yè)繳納的11%，就成了社保資金庫里的財富。因此，農(nóng)民工退保，當?shù)刎斦�非但無損，反而還會從中獲得不菲的收入。

　　在全國建立大一統(tǒng)的社保制度，這是全國2.3億農(nóng)民工的急切期盼。有了這樣的社保制度，農(nóng)民工異地流動，才不存在身份和戶籍障礙，在外地打工的年限才可連續(xù)計算，他們返鄉(xiāng)就不會再退保。但是，原計劃年內(nèi)出臺的《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，因要將農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度糅進城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法之中，建立全國大一統(tǒng)的社保制度，所以要推遲出臺。今年農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年，還只能沿襲老辦法辦事。

　　在過渡時期，當?shù)卣�府�?yīng)該設(shè)身處地為農(nóng)民工著想，不妨建立急救機制，幫助農(nóng)民工化解退保潮，不讓農(nóng)民工在盲目退保中蒙受損失。

　　首先，政府要舍得割肉讓利，或獎勵，或倒貼，引領(lǐng)農(nóng)民工年終不退保，來年仍回故地。比如，打工不足一年，愿意明年重返的農(nóng)民工，不退保的，可將“企業(yè)繳納的3%”作為獎勵；打工已滿一年的，可從“企業(yè)繳納的8%”中拿出3%左右作為獎勵。這樣做，不僅對農(nóng)民工有吸引力，而且地方也能承受得起。

　　其次，可采取變通的辦法，將農(nóng)民工的投保費記錄在檔，待全國大一統(tǒng)社保制度實施時一并計算，不讓不退保的農(nóng)民工吃虧。準備退保的農(nóng)民工能夠提前享受全國統(tǒng)籌待遇，他們便會打消顧慮，不會只為討回自己所繳納的那部分錢而因小失大，失去本可獲得的更多的投保費。

　　另外，對于執(zhí)意要趕在春節(jié)返鄉(xiāng)前提前退保的農(nóng)民工，應(yīng)該尊重其意愿，允許其退保。但社保等部門應(yīng)該加強服務(wù)，增設(shè)辦事窗口，提高辦理效率，讓退保農(nóng)民工能用最短時間辦好手續(xù)，早日返鄉(xiāng)。(張永琪)