中新社杭州十二月十五日電(趙曄嬌)今天，二00九年中國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議在杭州召開，國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫表示，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策將繼續(xù)體現(xiàn)惠民、利民的導(dǎo)向，更加注重民生。

　　在即將過去的二00九年，國(guó)家宏觀調(diào)控與以往不同的一大顯著特點(diǎn)，就是堅(jiān)持惠民導(dǎo)向，把改善民生放在突出位置。明年，這一主旋律不變。

　　據(jù)朱之鑫介紹，明年，中央投資將對(duì)社會(huì)事業(yè)給予重點(diǎn)支持，主要領(lǐng)域包括：著力推進(jìn)教育均衡發(fā)展、加快公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、加強(qiáng)文化旅游設(shè)施建設(shè)、完善計(jì)生和民政服務(wù)設(shè)施。

　　明年也是實(shí)施醫(yī)改的第二年，涉及對(duì)不同利益群體間利益格局的重大調(diào)整。已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”的醫(yī)改將面臨提速。“明年的主要任務(wù)，是繼續(xù)推動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)改革并逐步引向深入。”朱之鑫表示。

　　這五項(xiàng)分別是：繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面并提高保障水平；加快推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度建設(shè)；不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；繼續(xù)抓好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施；深入推動(dòng)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革。

　　其中，國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革最受關(guān)注。一個(gè)涉及到藥，一個(gè)涉及到醫(yī)，已經(jīng)困擾百姓許久。

　　“明年，在百分之三十的政府辦城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立的基礎(chǔ)上，繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大制度的覆蓋范圍，進(jìn)一步規(guī)范基本藥物價(jià)格、生產(chǎn)、采購(gòu)、配送、配備使用、醫(yī)保報(bào)銷和零差率銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。”朱之鑫表示。

　　公立醫(yī)院的改革同樣牽動(dòng)人心。朱之鑫說，將深入探索公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制改革；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦和發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步形成多元化辦醫(yī)格局。

　　“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí)期，往往民生需求更加迫切，越是經(jīng)濟(jì)困難越要重視民生。”朱之鑫表示，堅(jiān)持宏觀調(diào)控的惠民導(dǎo)向，絕不僅僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的權(quán)宜之計(jì)，是新階段中國(guó)宏觀調(diào)控從理念到手段的重大創(chuàng)新，也是今后將長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方針。

　　據(jù)悉，僅從安排投資看，今年，中央財(cái)政安排用于民生方面的支出比上年增加百分之二十九點(diǎn)四。其中，中央政府投資總規(guī)模九千零八十億元人民幣，用于保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)的投資達(dá)到二千零三十一億元，占當(dāng)年全部中央投資的百分之二十二點(diǎn)四。投入力度和覆蓋范圍均創(chuàng)歷史新高。(完)