北京的經(jīng)濟(jì)分析人士4日說，中國(guó)2010年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策整體基調(diào)已確定不會(huì)有大的變動(dòng)，但它將進(jìn)一步完善和提高政策的針對(duì)性和靈活性，或微調(diào)刺激的方向和力度，以更好地因應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和環(huán)境的變化。

　　中國(guó)國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平表示，中國(guó)2010年的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在方向和力度上作出微調(diào)的可能性比較大，這很可能會(huì)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神中體現(xiàn)出來。

　　“明年中國(guó)將對(duì)固定資產(chǎn)投資適當(dāng)加以控制，進(jìn)一步提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，并推動(dòng)出口穩(wěn)中有升。”他說。

　　范劍平還表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景并不明朗，不排除出現(xiàn)二次探底的可能性，因此，中國(guó)肯定要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　中共中央政治局上周召開會(huì)議，分析研究了2010年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議明確，明年保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　近日，受迪拜債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)際金融市場(chǎng)再起波瀾，全球主要股市普遍追隨歐洲市場(chǎng)大幅下挫，世界經(jīng)濟(jì)將“二次探底”之說也應(yīng)聲而起。

　　中國(guó)和歐盟上周在南京共同呼吁全球各主要經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)應(yīng)對(duì)危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)，以維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭，避免過早“退出”導(dǎo)致成果得而復(fù)失的局面。

　　銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說，2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)是“保增長(zhǎng)”，2010年則不會(huì)只簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)保增長(zhǎng)，而是更加注重保增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

　　她表示，今年全球經(jīng)濟(jì)仍呈衰退狀態(tài)，明年很可能會(huì)實(shí)現(xiàn)微弱增長(zhǎng)，這也將促使中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)出現(xiàn)調(diào)整。

　　“明年投資依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，但投資、消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的比重上會(huì)發(fā)生一些變化，消費(fèi)比重將有所提高。”左小蕾說。

　　她希望2010年中國(guó)在社會(huì)保障領(lǐng)域的投入會(huì)更多一些，對(duì)通脹預(yù)期的關(guān)注更高一些，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度也要更大一些，這樣中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)一些。

　　上周的政治局會(huì)議關(guān)于“五個(gè)更加注重”的提法，透露出明年經(jīng)濟(jì)工作的新重點(diǎn)：更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的背景下，過去高增長(zhǎng)的外需將難以為繼，而國(guó)內(nèi)由“重化工化”帶來的動(dòng)力也基本釋放。

　　“新格局下恰恰為提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革提供了非常好的機(jī)會(huì)。”他說。

　　“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的工作進(jìn)展在明年將登上一個(gè)新的臺(tái)階。促進(jìn)消費(fèi)需求、鼓勵(lì)民間投資、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)氣候變化等都將成為明年調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新的著力點(diǎn)。

　　“從政治局會(huì)議的精神來看，宏觀上經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)不太一樣，強(qiáng)調(diào)了完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資相關(guān)政策。”左小蕾說。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)指出，迄今為止，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升主要還是依賴政府和大型國(guó)企固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)，明年在投資領(lǐng)域?qū)⒆⒅匕l(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用。

　　中共中央政治局會(huì)議提出，2010年要促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，完善促進(jìn)消費(fèi)的政策。

　　專家們指出，2010年要進(jìn)一步加大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。雖然今年消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但作用還是偏弱，可以進(jìn)一步發(fā)揮潛力。

　　“擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，明年應(yīng)著力推進(jìn)以消費(fèi)需求拓展和升級(jí)為重點(diǎn)的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。記者劉歡　牛琪　王建華