25日，財(cái)政部公布《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》指出，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理。專家稱，這與企業(yè)所得稅關(guān)系密切，或力圖規(guī)范壟斷企業(yè)成本費(fèi)用核算。

　　《通知》明確，企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜母黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利。

　　“由此看來《通知》很大程度上意在進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。”中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)指出，此前在實(shí)際操作中，企業(yè)職工福利費(fèi)的內(nèi)容不太明確，究竟哪些可以納入職工福利費(fèi)的范疇一直備受爭(zhēng)議。

　　楊志勇進(jìn)一步分析說，《通知》的出臺(tái)與企業(yè)所得稅有很密切的關(guān)系。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過工資薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除。

　　“此前，企業(yè)職工福利費(fèi)支出不超過工資薪金總額14%的部分可以全額扣除，現(xiàn)在《通知》出臺(tái)意味著，即使企業(yè)職工福利費(fèi)支出不超過工資薪金總額14%，但如果其中包括了不能界定為職工福利費(fèi)的部分，同樣不能扣除。”他表示，在很大程度上《通知》能有效規(guī)范限制壟斷企業(yè)的巨額住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等現(xiàn)象，尤其對(duì)已經(jīng)實(shí)施貨幣化改革的部分比較容易操作。

　　不過，他也指出，“如果有些企業(yè)的發(fā)放實(shí)物并不以職工福利費(fèi)的形式，而是計(jì)入成本費(fèi)用的話，就很難對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控和管理。”

　　至于《通知》出臺(tái)可能導(dǎo)致企業(yè)職工個(gè)稅增加的猜測(cè)，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所有關(guān)專家表示，如果此前企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊等待遇未納入職工工資總額，那么此次調(diào)整必然會(huì)導(dǎo)致個(gè)稅的增加。 (實(shí)習(xí)記者王濤記者方燁)