昨上午，市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)宣布，為進(jìn)一步理順油氣比價(jià)關(guān)系，緩解當(dāng)前天然氣供求矛盾，合理平衡氣源，將在全市開征車用CNG附加費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為1.62元/立方米。CNG——壓縮天然氣Compressed Natural Gas，簡(jiǎn)稱CNG。

　　其中，出租車產(chǎn)生的費(fèi)用將向乘客收取。具體辦法是，每次向乘客收取2元CNG附加費(fèi)——起步價(jià)和單公里價(jià)格不變，在計(jì)價(jià)器顯示的票價(jià)基礎(chǔ)上，多收2元，單獨(dú)出具CNG附加費(fèi)票。市民若有疑問或建議，可撥96096咨詢。

　　公交車和農(nóng)村客運(yùn)車輛被征收的CNG附加費(fèi)，由財(cái)政全額返還。

　　開征

　　原因

　　日均供氣需求矛盾突出

　　昨天會(huì)上，有記者問：為何突然開征CNG附加費(fèi)？市發(fā)改委副主任王平詳細(xì)介紹了情況。

　　這是由于我市天然氣供求矛盾突出所致。今年以來，我市經(jīng)濟(jì)快速回升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)生活諸多方面對(duì)能源的需求逐月增長(zhǎng)，其中對(duì)天然氣使用的需求十分旺盛，但由于我市天然氣供給的主渠道中石油西南油氣田公司受老氣田產(chǎn)量逐年下降，新氣田投產(chǎn)后產(chǎn)出效果不理想等因素的影響，產(chǎn)氣嚴(yán)重不足，日均供氣與需求之間矛盾十分突出。

　　今年1到10月份，全市天然氣的銷售量達(dá)到39.7億立方米，同比增加了1.3億立方米，增長(zhǎng)3.4%，其中：民用9.7億立方米，增長(zhǎng)10%；CNG用5.2億立方米，增長(zhǎng)25%，工業(yè)用24.8億立方米，增長(zhǎng)-2.5%。全市天然氣平均日用量為1300萬立方米，與年初計(jì)劃比較日均欠供100萬立方米，累計(jì)欠供近3億立方米。

　　“現(xiàn)在天然氣供需缺口大，加之CNG增長(zhǎng)過快，供求矛盾十分突出。”發(fā)改委副主任王平說，全市工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)待氣，比如涪陵化工廠等項(xiàng)目已建成了，卻因?yàn)槿睔鉄o法投產(chǎn)；CNG加氣站排隊(duì)加氣的狀況日趨嚴(yán)重；處于工期末端的民用氣也出現(xiàn)了供應(yīng)不足的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重影響到群眾的正常生活和我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。采取有效措施調(diào)節(jié)天然氣供應(yīng)勢(shì)在必行。

　　為了縮小油氣價(jià)差，控制CNG的用量和CNG車輛的改裝，從今日凌晨開始，車用CNG的價(jià)格將有所調(diào)整，由現(xiàn)行的1.98元，調(diào)整為3.6元，其中上調(diào)的1.62元是征收的CNG附加費(fèi)。

　　緩解

　　氣荒

　　增加氣源控制車輛改裝

　　有記者提出：這次征收附加費(fèi)后，能否緩解目前的加氣難？真能解決不少城市都面臨的“氣荒”難題？征收CNG附加費(fèi)的另一個(gè)目的，是縮小油氣差距，盡量讓社會(huì)車輛減少加氣次數(shù)，盡可能保證營(yíng)運(yùn)車輛加氣。征收CNG附加費(fèi)就能達(dá)到這一目的？

　　王平稱，我市將采用“三管齊下”的辦法來調(diào)節(jié)“加氣難”。

　　首先，市經(jīng)信委的主要負(fù)責(zé)人將繼續(xù)前往中石油西南油氣田公司反映我市供氣形勢(shì)，提出請(qǐng)求，爭(zhēng)取中石油西南油氣田公司的理解和大力支持，渡過難關(guān)。保證今年用氣總量達(dá)到49億立方米，力爭(zhēng)50億立方米的目標(biāo)。市政府為此將再次到中石油總公司協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持。

　　其次，還將采取“兩優(yōu)先”的辦法來調(diào)度供氣：優(yōu)先保障群眾基本生活用氣，優(yōu)先保障產(chǎn)能效益較好的工業(yè)企業(yè)用氣，盡可能減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。具體措施是：在保障居民、商業(yè)、公交等基本生活用氣的前提下，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)用氣分三檔調(diào)度，即對(duì)每立方米天然氣消耗所帶來的直接產(chǎn)出10元以下項(xiàng)目，原則上不再發(fā)展，已建成的項(xiàng)目不再增加用氣；對(duì)每立方米天然氣消耗所帶來的直接產(chǎn)出在10~20元項(xiàng)目，積極調(diào)度力保天然氣供應(yīng)；對(duì)每立方米天然氣消耗所帶來的直接產(chǎn)出在20元以上的項(xiàng)目，確保天然氣供應(yīng)。

　　第三，通過這次征收CNG附加費(fèi)，控制CNG用量和CNG車輛改裝。目前，我市已對(duì)社會(huì)車輛油改氣進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。

　　現(xiàn)場(chǎng)釋疑

　　打的價(jià)格沒調(diào)整，不用聽證

　　雙燃料社會(huì)車輛，占了四成得看油氣價(jià)格比，無時(shí)間表

　　問：征收CNG附加費(fèi)，不開聽證會(huì)是否合理？

　　市物價(jià)局商品價(jià)格處處長(zhǎng)李兆武說，各省市都有一個(gè)聽證會(huì)目錄，涉及到重慶的聽證目錄主要是指價(jià)格，比如民用電調(diào)價(jià)、民用氣調(diào)價(jià)或公交車調(diào)價(jià)等，征收附加費(fèi)沒動(dòng)出租車的票價(jià)，因此不在聽證范疇，不用舉行聽證會(huì)。

　　為何專限制民用車？

　　雙燃料社會(huì)車輛，占了四成

　　問：如果因民用車改裝CNG造成加氣難，政府為何不從源頭上解決問題，而是采取增收附加費(fèi)的辦法？

　　我市在兩三年前就已開始限制私家車改裝氣罐，但很多廠家在生產(chǎn)車輛時(shí)，就采用雙燃料，因此，這一部分尚無法控制。目前我市有9000多輛出租車，社會(huì)上使用雙燃料的車輛占該數(shù)量的40%，約為3600輛左右，而生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的雙燃料汽車，無法進(jìn)行控制。

　　該費(fèi)今后會(huì)否取消？

　　得看油氣價(jià)格比，無時(shí)間表

　　問：今后會(huì)不會(huì)取消CNG附加費(fèi)？

　　李兆武表示，附加費(fèi)各省說法不一樣，有的就是價(jià)格，有的是基金，有的是價(jià)差，實(shí)際上中心意思都是執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委的精神。“這個(gè)附加費(fèi)什么時(shí)候取消，要看價(jià)格比什么時(shí)候更合理。我個(gè)人認(rèn)為，到一定的時(shí)候不走附加這個(gè)角度了，就是價(jià)格了。”這就是說，要看上有價(jià)格的變動(dòng)情況來定。

　　王平說，按國(guó)際慣例，當(dāng)油氣價(jià)格比在1：0.75時(shí)，價(jià)格就基本上持平了，也就不會(huì)再上漲了。由于天然氣的定價(jià)權(quán)在國(guó)家發(fā)改委，因此，CNG附加費(fèi)何時(shí)取消并無時(shí)間表。

　　本組稿件由 記者 王渝鳳 采寫