業(yè)界盛傳的復(fù)征國內(nèi)燃油附加費一事終于“塵埃落定”。國家發(fā)改委和民航總局公布的燃油附加費征收新政策從11月14日起開始執(zhí)行，由現(xiàn)行統(tǒng)一收取標準，改為航空公司聯(lián)動機制。根據(jù)新政策，燃油附加費以航線為單位、區(qū)分長短航線分兩檔定額計算。800公里以內(nèi)向旅客征收燃油附加費20元；超過800公里，征收50元。燃油附加費收不收，收多少，什么時候收，由各航空公司自主決定，但不能超過這兩個上限。

　　不約而同選最高標準

　　11月14日，記者從東航、南航、海航、上航、深航、廈航、川航等多家航空公司了解到，這些航空公司從11月14日零點起開始征收燃油附加費，其標準都不約而同設(shè)定為800公里(含)以下航線每位旅客征收20元燃油附加費，800公里以上航線每位旅客征收50元燃油附加費，均參考了國家發(fā)改委公布的上限。此外，國航從11月15日開始征收，金鹿航空則從16日起開征。

　　“其實在11月12日，國家發(fā)改委表示收取燃油附加費實行聯(lián)動機制時，多數(shù)航空公司都處于非常謹慎的狀態(tài)，畢竟要保住市場份額同時也想增加一部分收益。而如今大家實行的征收標準如出一轍，是一種默契，這和之前民航總局直接統(tǒng)一征收的指令沒有太大的區(qū)別。”某航空公司高管昨日接受記者采訪時表示。

　　春秋航空新聞發(fā)言人張武安也告訴記者：“今后航油價格應(yīng)該有進一步走高的趨勢，如果不以上限定標準，今后油價再上漲時，航空公司又將處于被動局面。”據(jù)記者了解，目前尚無一航空公司的燃油附加費收費標準低于上限。

　　與此同時，一些航空公司公布的征收方案中顯示：嬰兒旅客免收燃油附加費；兒童、革命傷殘軍人、因公致殘人民警察按實際收取標準減半收取燃油附加費。

　　引入競爭機制

　　分析人士認為，目前采取統(tǒng)一的收費標準，不會對各大航空公司的旅客量產(chǎn)生很大影響，畢竟航空公司之間的競爭原本就很強。不過，此次燃油附加費的復(fù)征，實屬南航受益最大，因為南航80%為國內(nèi)航線。

　　“此次航空燃油附加費聯(lián)動機制使航空公司有了自主權(quán)，燃油附加費的定價更走向市場化，合理化，較之之前民航總局直接統(tǒng)一指令的征收更靈活。”民生證券研究所航空行業(yè)分析師王曉艷接受記者采訪時表示。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士也對此存在擔憂，雖然目前航空國內(nèi)公司都采取統(tǒng)一的標準，但是從長期來看，各家航空公司還是會根據(jù)自己的具體運營情況來自主選擇，到時各家航空公司的燃油附加費或許將出現(xiàn)差異化。

　　國泰君安證券股份有限公司的一份研究報告也認為，新聯(lián)動機制引入競爭機制，可能削弱航空公司通過燃油附加費轉(zhuǎn)嫁油價上漲的能力。而各航空公司今后實際征收的燃油附加費很可能低于最高標準，并出現(xiàn)一定差異。在淡季等需求比較疲軟的時期，可能削弱航空公司通過燃油附加費轉(zhuǎn)嫁油價上漲的能力，并加劇國內(nèi)航線上的價格競爭。( 謝靜)