國家發(fā)改委主任張平昨日在向十一屆全國人大常委會第十一次會議作國務院關于今年中央政府投資安排及實施情況的報告時表示，目前中央政府投資項目進展順利。截至8月底，已下達中央政府投資7170億元，占今年投資總額的79%。

　　張平表示，當前，我國經(jīng)濟運行正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍是首要任務。為確保中央確定的建設任務順利完成并盡快發(fā)揮效益，中央政府投資還要繼續(xù)保持一定的規(guī)模。

　　就中央政府投資項目的實施質量，張平強調，中央檢查組已經(jīng)開展的兩輪檢查和審計署的審計結果表明，尚未發(fā)現(xiàn)中央投資用于“兩高一資”和產能過剩、樓堂館所項目，尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。

　　同時，張平也指出了中央政府投資管理方面存在的一些問題。他說，部分地方配套資金的籌措仍困難較大；個別地方由于配套資金不到位和前期工作準備不充分，項目建設進展較慢，中央項目建設進展不平衡，仍有少數(shù)項目沒有按時開工。此外，在如何更好地發(fā)揮中央政府投資的引導作用、促進民間投資加快發(fā)展、進一步優(yōu)化投資結構等方面，也有許多需要改進的地方。

　　張平表示，下階段將圍繞上述問題，重點抓好六方面工作：一是加快推進中央政府投資項目建設，確保及時發(fā)揮效益。繼續(xù)把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的首要任務，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　二是采取多種有效措施，積極落實配套資金。督促各省級人民政府切實承擔落實配套資金的責任，統(tǒng)籌安排地方財力，優(yōu)先保證中央政府投資項目的地方配套資金。地方政府的債券資金要優(yōu)先并集中用于中央政府投資項目，個別地方發(fā)債后配套資金仍然不足的，要優(yōu)先保證民生項目。

　　三是嚴格各項管理制度，加大監(jiān)督檢查力度。中央擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組將繼續(xù)開展全過程監(jiān)督檢查，國務院有關部門進一步開展專項審計和專項稽查。

　　四是鼓勵和引導民間投資，進一步擴大中央投資的帶動效應。抓緊出臺鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展的辦法，并及時落實相關措施。促進結構調整和民間資本合理流動，加大對民營企業(yè)技術進步和結構調整的支持力度，鼓勵民間投資跨地區(qū)轉移和兼并重組，積極參與國際競爭。

　　五是保持合理投資規(guī)模，繼續(xù)優(yōu)化投資結構。為確保中央確定的建設任務順利完成并盡快發(fā)揮效益，中央政府投資還要繼續(xù)保持一定的規(guī)模。

　　六是加快行政管理體制改革，繼續(xù)調整和減少行政審批事項，切實把政府職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。繼續(xù)深化投資體制改革，調整政府核準投資項目目錄。(記者 周榮祥)