記者在珠三角調研中發現，近期以加工制造業為主的企業進入季節性訂單旺季，部分地區出現“民工荒”現象。值得關注的是，與“民工荒”密切相關的訂單、外來工兩要素發生明顯變化：季節性訂單普遍工期短、額度小、價格低，企業招工穩定性變差、運營成本增加，新生代打工群體呼喚良好用工環境。專家認為，經濟回暖基礎尚不牢固，須關注“民工荒”背后的經濟信號，警惕抗風險能力差的中小企業再度陷入“危機”。

　　訂單“小短急”引發企業“民工荒”

　　在下半年的訂單旺季中，珠三角不少企業近期遭遇“民工荒”。盡管訂單數量有所增加，但訂單變得“小短急”，企業經營狀況不容樂觀。

　　7月至9月是生產加工出口玩具、禮品、衣服、食品等商品的傳統高峰期。西方圣誕節、感恩節、萬圣節三大節日與國內國慶節等傳統節日一起，為從事加工制造業為主的珠三角企業帶來“訂單旺季”。

　　佛山市鑫諾家具有限公司財務經理盧貞煌說：“從去年11月到今年9月，公司人員流失有100多人。今年9月的訂單數量同比增加40%，公司內部調整安排一些后勤人員干普工的活兒，但還需要補充二三十人進來。”中山市麗音電子有限公司有關負責人說：“6月到9月，企業的訂單數量增加，但難招工，用工缺口約100人。”

　　中國銀行廣東省分行9月中旬專門對“招工難”問題進行調研。調研組負責人黃真告訴記者，這批季節性訂單多是“急單”。受金融危機影響，今年季節性訂單的下單時間由年初拖到七八月，工期短、非計劃性，企業需要臨時大量增加工人，用工穩定性較差，從而加劇“招工難”問題。

　　“民工荒”背后兩大隱憂值得關注

　　專家認為，當前要分析“民工荒”背后發出的經濟信號，警惕中小企業陷入新的“危機”。

　　隱憂一，中小企業經營依然困難，警惕訂單旺季過后中小企業陷入新一輪“倒閉潮”。

　　中山大學嶺南學院財政稅務系主任、教授林江說，企業訂單大多是短期訂單，部分是圣誕前的季節性訂單，部分可能是一些企業經營不善后轉移過來的訂單，事實上中小企業經營困難的狀況并沒有根本改變。

　　許多企業表示，訂單數量雖然有所增加，但訂單額度比往年小，單價普遍降低，利潤空間縮小，有的企業毛利僅有3%、4%。

　　中國銀行廣東省分行康承東博士認為，應該警惕訂單旺季過后，一批從事中低端產品加工制造的中小企業陷入“倒閉潮”。珠三角一些傳統勞動密集型企業如果不能適時調整結構，完成轉型升級，將來不僅僅是“招工難”，還很可能面臨倒閉風險。特別是一些港資勞動密集型企業，廠房、設備都是租賃的，這些企業亟須轉型。

　　隱憂二，新生代外來務工人員對用工環境、勞動權益有更高要求，珠三角“民工經濟”遭遇嚴峻挑戰。

　　康承東說，“80、90后”已成為主力軍，新生代務工人員教育水平提高了，對勞動權益日益重視。而眾多勞動密集型中小企業一味強調“吃苦耐勞”，忽視員工訴求，用工穩定性差，這樣的“民工經濟”讓外來工們感到“朝不保夕”。

　　廣東精工鋼結構有限公司財務經理劉加承說，公司目前約有生產工人300人，1至9月流失212人，每月平均流失23人。公司最稀缺的是焊工等技術人才，由于企業位于佛山一個剛開發不久的工業園區，配套設施不足，許多員工覺得交通、生活不便選擇了離開。

　　黃真說，廣東中行在調研中發現，珠三角不少勞動密集型企業常從功利的角度出發，缺乏長遠眼光。訂單多時，工人的工作時間長、工資低、從業環境差；一遇到金融海嘯，首先想到的就是裁人，員工感覺沒有保障。員工流失、招工難會增加企業運營成本，加劇企業經營困難，使企業員工關系陷入惡性循環。

　　四大措施改善中小企業生存狀況

　　“民工荒”不僅僅存在于珠三角，東部沿海的加工制造業也遭遇了類似問題。專家認為，解決“民工荒”問題，根本上需要解決中小企業生存發展問題，其中眾多“三來一補”港澳企業的升級轉型問題亟待提上日程。

　　首先，粵港澳政府及金融機構應加強合作，促進信息交流，完善對企業的監管，增加企業融資機會。黃真說，“兩頭在外”的港資、澳資企業，一般利用母公司在境外銀行獲取貸款，國內銀行對其資金去向難于監控，對這類企業提供貸款是慎之又慎。建議加強粵港澳金融機構間信息交流，共享金融信息，協力服務好內地的港資、澳資企業轉型升級。

　　其次，中小企業應增加科技含量，提高抵御風險能力。康承東認為，轉型升級不是讓企業轉行做電腦、IT，加工制造業也可以增加科技含量，提高產品利潤空間。

　　第三，把脈表現各異的區域經濟，使過于依賴外貿的發展模式得到改觀。黃真說，在金融危機中，東莞“兩頭在外”的外貿型企業顯得“脆弱”，企業停產、倒閉導致大量人員流失。與此相比，佛山具有較強的工業基礎，發展潛力更大；中山民營企業“草根性”強，廠房、設備自有，經營具有連續性，不會大幅度裁員，如今“民工荒”問題并不突出。

　　第四，完善工業園配套設施，政府支持企業提高管理水平，為新生代務工人員創造良好的工作環境。劉加承說，反思“民工荒”，身邊不少企業表示愿意改善員工的福利待遇，吸引外來務工人員重返企業；同時希望政府能夠盡快改善工業園內交通等配套設施。(記者 黃玫 毛一竹)