當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。在危機(jī)下，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，成為轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的重要途徑。那么為什么要提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？對此，本報日前專訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉。

　　大危機(jī)往往蘊藏大機(jī)遇

　　問：在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，為什么要提出我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？

　　吳敬璉：國際金融危機(jī)無疑給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，但大危機(jī)下往往蘊藏著大機(jī)遇。我們要抓住這次機(jī)遇讓我國經(jīng)濟(jì)徹底轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)我們10多年的追求和夢想。

　　面對國際金融危機(jī)，中國難以獨善其身,因為中國的金融體系已經(jīng)步入全球化的進(jìn)程。由美國次貸危機(jī)迅速引爆的世界性金融危機(jī)，中國不可能置身事外。不僅是外面這個病造成了我們經(jīng)濟(jì)環(huán)境上的問題，反觀我們自己的金融體系，也有不少問題，所以美國金融危機(jī)才會給我們造成這么大的沖擊。這個沖擊不能小視，不能說只要美國穩(wěn)住了，我們就沒事了。我們經(jīng)濟(jì)體系生病的根源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式出了問題。

　　依靠投資和出口支撐的粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式，曾經(jīng)維持了我國經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代的高速增長。改革開放以來，我們學(xué)會了用出口來彌補(bǔ)國內(nèi)需求不足。美國的儲蓄率過低，要向其他國家借錢來買其他國家的產(chǎn)品，從物質(zhì)財富來說，它本身物質(zhì)資源不夠，怎么去借外國的資源呢？東亞國家正是利用了這么一個格局大量出口，也就是等于把我們自己的資源通過出超送給發(fā)達(dá)國家用，來增加國內(nèi)需求，維持經(jīng)濟(jì)的高速度增長。這種經(jīng)濟(jì)增長方式的短暫繁榮是因為當(dāng)時我們有大量的勞動力需要就業(yè)，而且資源還不是那么緊張。但是隨著投資比例的不斷提高，投資的效率卻越來越低，這嚴(yán)重制約了消費，特別是普通勞動者的消費，最終造成產(chǎn)能過剩、需求不足、貧富差距拉大。而資源的短缺和環(huán)境的惡化也讓出口驅(qū)動難以為繼。

　　一方面要救濟(jì)，一方面要轉(zhuǎn)型。去年下半年出現(xiàn)的“倒閉潮”，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)迫在眉睫，而我們卻動手晚了，以至于現(xiàn)在有些企業(yè)面臨能不能活下去的問題，已經(jīng)沒有能力考慮升級和轉(zhuǎn)型。救濟(jì)不能從根本上解決問題，這一波危機(jī)過去了，還有下一波會來，或者干脆這一波就挺不過去。因此，無論如何，一方面要救濟(jì)，要讓大多數(shù)企業(yè)活下來，另一方面要堅定不移地進(jìn)行升級和轉(zhuǎn)型。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈促行業(yè)升級

　　問：我們應(yīng)該采取哪些措施來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？

　　吳敬璉：我們需要用“微笑曲線”來演示現(xiàn)代制造業(yè)的升級。整個制造業(yè)的價值鏈，就像笑起來的嘴唇的曲線，產(chǎn)前的部分和產(chǎn)后的部分附加值都很高，產(chǎn)中的部分則很低，前端主要是研發(fā)設(shè)計，后端主要是品牌營銷和售后服務(wù)。升級就是上樓梯，能上幾個就上幾個，不是把原來的不要了。所以我們應(yīng)該分析這一企業(yè)怎么向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸，產(chǎn)業(yè)鏈全長是什么狀態(tài)，我們有什么可能性把這個產(chǎn)業(yè)鏈占住，也就是怎么樣才能夠把“微笑曲線”兩端創(chuàng)造的價值也占住。

　　另外，發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)對實現(xiàn)轉(zhuǎn)型有重要作用。我國是一個中下等收入國家，服務(wù)業(yè)比重只有40%左右，比印度還要低10個百分點。要改變這種情況，制度環(huán)境和法制環(huán)境的提升是關(guān)鍵。還有，加快農(nóng)村剩余勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和用現(xiàn)代信息技術(shù)改造各個產(chǎn)業(yè)，也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要途徑。

　　尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點

　　問：實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵需要處理哪些問題？

　　吳敬璉：要做好金融危機(jī)下的加減法！市場經(jīng)濟(jì)通行“優(yōu)勝劣汰”的法則。雖然政府采取一系列措施救市，可最終那些效率差的企業(yè)還是會被淘汰。我們不僅要會做減法，還要想辦法做加法，也就是說要尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點，要培育我們強(qiáng)大的競爭力，培育具有世界競爭力的產(chǎn)業(yè)。

　　我國的信息通訊產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了可以挑戰(zhàn)世界的能力，我們有全世界最大的市場；有最強(qiáng)的制造能力，移動通訊正在從二代向三代升級；我們的技術(shù)含量高，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，有很多技術(shù)發(fā)明已經(jīng)沖到了世界的前沿，有可能贏得市場標(biāo)準(zhǔn)競爭的勝利。

　　而具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也將會拯救產(chǎn)業(yè)鏈底端的、無力升級的簡單加工企業(yè)。我們有一億多的低文化、低技術(shù)的勞動力，他們只能做裝配。所以我們就需要把自己的產(chǎn)業(yè)做起來，這樣我們低技術(shù)水平的企業(yè)就在產(chǎn)業(yè)中間被帶動起來，就可以解決我們的問題。因此，做大做強(qiáng)世界性的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型升級很緊迫的問題。

　　要解決體制性障礙

　　問：在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，面臨的最大問題是什么？

　　吳敬璉：所有這些轉(zhuǎn)型升級都有一個問題要解決，那就是體制。為什么1995年提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，過了10多年，沒有解決，又提出了呢？分析的結(jié)果就是體制性障礙，該破的沒有破，該立的沒有立。總體來說就是市場沒有發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)作用：第一，政府仍然有較大的資源配置能力；第二，把物質(zhì)生產(chǎn)的增長看作政績的首要目標(biāo)；第三，財稅體制促使各級政府拼命搞物質(zhì)生產(chǎn)。因此，就以自己支配資源的能力去用高投入的辦法實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)的高增長。還有一個，就是行政定價制度，特別是資源定價制度按照計劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，壓得很低，一定程度上助長了粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求有好的體制環(huán)境，辦法就是堅定不移地推行改革，把該破的破了，該立的立起來。

　　十年面壁圖破壁，我們對經(jīng)濟(jì)增長方式的10多年求索到了該收獲的時候，大危機(jī)之下的大機(jī)遇讓我們有信心去期待中國經(jīng)濟(jì)的一次華麗轉(zhuǎn)身。