中新網9月15日電 人力資源社會保障部副部長胡曉義解讀“新農�！闭�策時說，農民工參加城保的政策基本成熟 正做推出前的準備。

　　2009年9月15日15時，人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網專訪，就“開展新型農村社會養老保險試點 加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系”進行現場解讀并回答網民提問。

　　胡曉義解釋說，城鄉保險制度銜接是一個很大的課題。如果到城市打工應該說也有多種情況。如果是在一個比較成規模的企業里打工的話，那么應該參加城鎮職工基本養老保險。當然，城鎮職工基本養老保險里對農民工怎么參保、繳費、繳費比例以及將來的權益轉移和累計，我們已經制定了一套政策，這個政策就叫做農民工參加城鎮職工基本養老保險的政策，在今年春節前后已經向社會公布并征求意見了，政策基本成熟了，我們正在做一些推出前的準備工作�？傮w來講這是在城鎮職工基本養老保險里面進行安排的。

　　另外一種情況就是他到城里來了但是靈活就業，比如做一些短工，或者給一些個人幫忙、打工獲得一些收入，不是很成建制的那么一個用人單位的話，那么他就沒有辦法參加城鎮職工基本養老保險了，那么他仍然可以參加新農保。主要是分了這么兩種情況，但是我要說的是即便參加了城鎮職工基本養老保險以后，他的那些權益都是給他進行了清晰的和連續的記錄，如果他沒有達到城鎮職工基本養老保險領取條件，他要回到農村去了，將來就在農村養老了，又繼續參加新農保了，那么他在城鎮打工的這些權益仍然可以轉回到農村去，也就是說這兩者是可以銜接的，但是銜接的具體辦法也要通過試點的實踐來探索、研究、制定。