“自內地與港澳簽署《關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)以來，貿易投資便利化方面的內容不斷得到豐富，各種體制性障礙得以進一步消解。”商務部臺港澳司司長唐煒在投洽會“內地與港澳CEPA宣講會”上如是表示。據統計，截至2009年7月，內地累計進口享受零關稅待遇港澳貨物總值約23億美元，關稅優惠額約14億元人民幣。

　　2003年，內地與香港、澳門分別簽署了CEPA，此后六年又分別簽署了CEPA的六個補充協議。唐煒表示，這六個補充協議加深了兩地經濟的融合力度、推進了內地的改革和宏觀經濟環境、擴大了對香港和澳門的開放。

　　據介紹，CEPA實施六年來，各項措施得到了較好的落實。在貨物貿易方面，內地對于原產于港澳的產品全面實施零關稅。服務貿易方面，內地對香港在42個領域共采取250項優惠措施，對澳門在41個領域共采取237項優惠措施。2500多家港澳服務提供者按照CEPA的優惠措施取得“服務提供者證明書”，申請投資內地；港澳共有56家銀行開辦個人人民幣業務，存款余額近600億元，內地赴港澳“個人游”旅客人次累計超過7000萬；內地與香港在建筑領域共互認專業人員2458人。

　　實踐證明，CEPA的實施逐步減少了內地與港澳在經貿交流中的體制性障礙，加速了相互間資本、貨物、人員等要素的便捷流動，對內地的改革開放、港澳經濟的復蘇和發展以及內地與港澳的經貿交流起到了積極的促進作用。

　　唐煒指出，在當前應對金融危機的新形勢下，充分落實CEPA,其意義更為深刻和廣泛。CEPA簽署六年來，港澳地區逐漸擺脫了亞洲金融危機和“非典”等不利因素的沖擊，經濟得到恢復和發展。香港GDP年均增長6.3%(1997年～2002年為-1%)，股票市值年均增長13.4%(1997年～2002年為2.1%)，與內地進出口總值年均增長18.4%(1997年～2002年為6.4%)，失業率由2003年最高時的8.7%下降至2008年底的4.1%。澳門2003年～2008年每年GDP增長率均超過兩位數，失業率也由2003年的6%下降至2008年底的3.3%。以上成績的取得有諸多原因，但CEPA發揮了積極的作用。據香港特區政府評估，2004年～2008年，CEPA服務貿易優惠措施為香港居民創造了4.3萬個職位，特別是內地“個人游”訪港旅客給香港帶來了584億美元的額外消費。同時，CEPA也為香港服務提供者在內地的業務帶來了459億美元的服務收益，為內地創造了近5萬個職位。

　　作為內地對外簽署、全面實施并完成WTO審議的第一個自由貿易協議，CEPA是目前內地同外商簽署的開放程度最高的自由貿易協議。正如2003年溫家寶總理在出席CEPA簽署儀式時所指出的，CEPA是一個開放的自貿協議，內地對外簽署的其他協議并不能與之比及。因此，全面掌握、認真落實CEPA，對保持港澳的繁榮穩定、推動內地的改革開放、促進內地與港澳的經貿合作和共同發展具有重要意義。唐煒表示，內地與港澳還將開展一系列的經貿對接活動，幫助兩地企業在CEPA的框架下加大合作交流力度，特別是幫助兩地企業進入內地更廣大的市場。(孫楠)