中新社北京九月一日電 (記者 俞嵐)國家發(fā)改委今天晚間宣布，九月二日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸均上調(diào)三百元人民幣。這是今年以來，中國成品油價(jià)格的第六次調(diào)整。

　　自今年年初實(shí)行新的成品油價(jià)格形成機(jī)制以來，中國油價(jià)“小步快走”，漲多跌少。經(jīng)過四升兩降，汽、柴油價(jià)格每噸累計(jì)上漲一千二百三十元和一千一百元，漲幅均在兩成二左右。

　　與飆升的國際油價(jià)相較，這一漲幅要溫和得多。國家發(fā)改委價(jià)格司副司長許昆林今天接受記者采訪時(shí)說，從二月十二日至八月二十四日，WTI原油價(jià)格漲到每桶逾七十四美元，翻了一番還多。而即便經(jīng)過此次提價(jià)，國內(nèi)油價(jià)相當(dāng)于每桶六十三美元左右，比國際市場(chǎng)原油近期平均價(jià)格每桶大概要低八美元。

　　自七月末中國下調(diào)油價(jià)以來，國際油價(jià)震蕩攀升，大幅走高。如與之直接掛鉤，國內(nèi)油價(jià)上調(diào)幅度將遠(yuǎn)高于每噸三百元。許昆林表示，官方適當(dāng)控制提價(jià)幅度，有利于調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，保障國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，同時(shí)有利于合理引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排。

　　此次調(diào)價(jià)后，中國汽油價(jià)格較去年六月的歷史最高價(jià)位每噸高出七十元左右。但許昆林強(qiáng)調(diào)，“這并不意味著汽油用戶負(fù)擔(dān)高于去年同期”。

　　他解釋說，在成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革前，中國汽油用戶不僅要負(fù)擔(dān)油價(jià)，同時(shí)還要繳納公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)。改革后，公路養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用已無需繳納。因此，相較之下，用戶的負(fù)擔(dān)反而有所減輕。

　　發(fā)改委的此次調(diào)價(jià)顯得有些“姍姍來遲”。官方規(guī)定，國際市場(chǎng)原油連續(xù)二十二個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過百分之四時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。按此算來，八月二十七日已經(jīng)到了油價(jià)調(diào)整的“窗口期”。近日來，市場(chǎng)對(duì)官方未“嚴(yán)格執(zhí)行”定價(jià)機(jī)制也有諸多猜測(cè)和議論。

　　對(duì)此，許昆林表示，“二十二個(gè)工作日”，“百分之四”，是調(diào)整成品油價(jià)格的必要條件，并非充分條件。“具體何時(shí)調(diào)整成品油價(jià)格，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)時(shí)國內(nèi)成品油市場(chǎng)供求形勢(shì)、國際市場(chǎng)油價(jià)變化情況等因素后慎重決定。”

　　有民眾認(rèn)為，油價(jià)的上漲為中石化等石油巨頭創(chuàng)造了巨額利潤。中石化近日披露的半年報(bào)顯示，上半年其凈利潤同比增長百分之三百三十。

　　許昆林就此表示，煉油企業(yè)實(shí)現(xiàn)由去年上半年巨額虧損到今年同期有所盈利的轉(zhuǎn)變，是中石化凈利潤大增的重要因素。近年來，中國成品油與原油價(jià)格倒掛矛盾突出，煉油企業(yè)虧損嚴(yán)重。許昆林說，煉油企業(yè)長期虧損不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性，不利于保障國內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)，也不利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　他同時(shí)強(qiáng)調(diào)說，中石油、中石化是國有控股企業(yè)，擔(dān)負(fù)著保障國家石油供應(yīng)的責(zé)任。國家在兩家企業(yè)中持有股權(quán)分得的利潤，主要用于再投入，進(jìn)行石油勘探開發(fā)和增強(qiáng)石油供給能力。

　　據(jù)悉，上半年，中石油、中石化用于油氣勘探開發(fā)、建設(shè)煉油化工能力的資金分別為八百三十五億元和四百三十三億元。完

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