●加強居民生活必需品價格監管

　　●避免集中提價、提價幅度過大

　　●國慶節前不得上調景點門票價格

　　●本輪成品油調價或將延遲

　　“聽說了嗎？油價馬上又要上調了。”

　　8月26日起，從網站新聞到論壇跟帖，從街談巷議到白領話題，一則關于油價要上調的消息像長上了翅膀，牽動著大家的心。當晚11時30分左右，記者在回家路上看到很多加油站都排起了長長的出租車隊伍，在有的加油站，車隊已經排到了馬路的外延。

　　言之鑿鑿，卻杳無音訊，沒了下文。國家發改委這一次出人意料地沒有“站出來”印證市場傳聞。

　　穩定價格環境

　　“此次國家發改委沒有及時進行油價調整，主要意圖可能還是抑制市場上的投機行為。”對于國家發改委此次的“異常表現”，廈門大學能源研究中心主任林伯強告訴記者，投機商們囤油也需要成本，如果國家發改委不在油價調整的時間點上立即調價，那么囤油的投機商們就有成本和風險。

　　當然，抑制市場投機行為或許只是原因之一。

　　8月27日，國家發改委發出通知，要求各地加強價格監管，穩定重要商品價格，切實加強居民生活必需品價格監管，“為建國六十周年慶典營造和諧穩定的價格環境”。這份通知稱，最近，少數商品價格有所上漲。同時，由于信貸高速增長、股市房市價格迅速回升等因素，社會通脹預期有所增強。

　　不過，國家發改委認為，當前我國社會總供給與總需求基本平衡，糧食儲備充足，消費品市場競爭充分，保持價格穩定具有雄厚的物質基礎。通知判斷，當前價格總水平不會出現全面、持續、大幅上漲。

　　并非遏制通脹預期

　　林伯強認為，未來幾天內，國內成品油價還有可能上調，“按機制來說，畢竟22天、4%的條件都具備了。不過，此次調整幅度不會太大，比照上一次的調價幅度，可能會在每噸200到300元間。”有業內人士猜測，相關部門沒有調價或許與現在市場中存在的通脹預期有關。

　　受國際金融危機影響，去年下半年以來，我國居民消費價格總體水平和部分重要商品價格持續走低，而最近一段時間，少數商品價格有所上漲。據農業部對全國470個集貿市場畜禽產品和飼料價格定點監測，截至8月第二周，豬肉價格已經連續9周回升，累計漲幅為15.8%。雞蛋價格也連續5周上漲，累計漲幅6.2%。

　　中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯在接受記者采訪時表示，雖然7月CPI仍是負增長(同比下降1.8%)，但CPI環比上升的勢頭值得關注。他預測CPI將在年內可能轉正，但目前通脹預期還不是很明顯。

　　王小魯指出：“從近幾個月的數據來看，物價還是比較穩定的，如果未來幾個月CPI同比轉正，漲幅也只會在1%-2%之間，不大可能出現通貨膨脹。”

　　主要針對調價沖動

　　興業證券首席宏觀分析師董先安認為，雖然通脹風險有所加大，但是，國家發改委此時出臺這一通知，主要還是針對部分部門的調價沖動。“當前，總需求還處于恢復階段，整體物價水平大幅上升壓力確實不大”。

　　國家發改委在通知中要求，各級價格主管部門要加強價格監測預警，制定調控預案，防止出現敏感時期、重點地區、重要品種的結構性短缺，確保市場供應和價格的基本穩定。重點對食品、液化氣、游覽參觀點門票、交通運輸等與群眾生活密切相關的重要商品和服務價格監督檢查。各級價格主管部門在調整實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格時，要審慎出臺調價方案，避免出現集中提價、提價幅度過大，增加群眾負擔的現象。

　　對于近期頗受爭議的水價調整，國家發改委認為應以足額征收污水處理費和水資源費為出發點；要“嚴格控制”以補償供水成本為由，集中上調自來水價格。此外，要加強游覽參觀點門票價格監管，不得在國慶節前集中上調門票價格。另外，各地在制定價格調整方案時，要對低收入群體實行價格優惠；價格調整幅度較大的，要配套制定補貼方案。已經建立價格調節基金的地方，要結合價格調整對城鄉低收入群體發放臨時生活補貼。