據中國之聲《新聞縱橫》7時08分報道，今年7月以來，浙江省溫州市企業的招工需求突然猛增，溫州市勞務市場上用工缺口接近10萬人。而經努力調整和應對，受國際金融危機嚴重影響的珠三角地區加工出口企業狀態改觀，廣東東莞也出現了用工荒。

　　企業訂單突增 溫州幾十個工種人力緊缺

　　前兩天在溫州市新村23號職介所，一家小服裝廠的老板早上8點就來兩個普工，開出的條件是工資每個1300元還包食宿，這比兩個月前的水平提高了100元。但是苦等到下午4點半，崗位還是無人問津。現在在溫州要招工的企業和這位老板的境況差不多，都招不到人。記者了解到，溫州勞動力市場目前出現用工缺口的行業主要還是傳統行業：服裝鞋子、五金打火機、電子電器等等。幾十個工種都遭遇不同程度的人力緊缺，其中缺口最大的5個工種是：普工、服務員、學徒工、平車車工和注塑工。從行業的規模來看呢，基本上是在中小企業這一塊。

　　溫州現在用工需求這么大，直接原因是由于企業訂單“突然增加”。本月20日溫州海關的最新統計數據顯示，上個月，溫州外貿進出口總額達到13.4億美元，同比減少8.1%，但環比增加10.1%。溫州服裝商會還透露，服裝外貿訂單有了20%的恢復性增長，上半年溫州主要內銷品牌也保持了30%以上的增長，有些創新經營模式的企業，高峰月份的銷量增長甚至達到了50%。

　　廣東東莞: 工人不足機器停轉

　　經努力調整和應對，受國際金融危機嚴重影響的珠三角地區加工出口企業狀態改觀，廣東東莞也出現了用工荒。

　　最近每天早上8點，東莞匯安人力資源市場都要用專車把剛剛招來的務工人員送到各個工廠。匯安作為珠三角最大的制造業人才招聘基地，高峰的時候，每場招聘會都會有5000人來應聘，而現在只有3千人。東莞匯安人力資源服務中心市場策劃許獎：“今天是350家(企業)，以前的話就是250，260家。上升的趨勢50%左右了，跟三月份(比)的話。”

　　東莞哈一代玩具廠董事長肖森林說，訂單從6月份開始突然開始增加，招工現在是他每天最關心的事情。肖森林說：“急啥，趕不出來貨，怎么不急？電話都不敢接現在，凡是接電話都是追貨。”

　　盡管訂單大量增加，但是在肖森林的玩具廠卻有三分之一的機器因為沒有招到足夠多的工人而無法運轉。

　　隨著經濟的回暖，廣東不少企業生產轉向穩定，訂單持續回升，用工需求也持續增長。其中，鞋業、電子信息、玩具等行業對普工、技工的需求增幅最為明顯。東莞市勞動局統計顯示，進入4月份后，勞動力市場開始回暖，到6月份，人才需求量反升跡象已十分明顯。廣東省社會科學院博士丁力認為，由于中央財政的積極投入，廣東上馬了不少基礎設施建設；同時，廣東力推廣貨北上，擴大內需，還下大力氣促進產業轉移，產業結構調整，出現了成效等等因素促使廣東經濟出現了好轉的趨勢。丁力說：“未來的經濟的發展我們還要做好長期的準備，回穩的基礎還不夠扎實，表現在經濟增長方式的轉變任務還沒有完成，國際上，西方發達國家的經濟還沒有完全脫困，這兩個原因都決定了我們要有長期的心理準備。”

　　企業對工人需求大增表明我國經濟正企穩回升

　　溫州勞動保障局職業介紹指導服務中心副書記王歐翔就指出，企業對工人的需求大幅增加，正表明我們的經濟正在企穩回升：“溫州服裝，鞋革，積極性的表現比較明顯，一般來說3月份就開始生產下半年訂單了，這訂單又集中的劇增。由于去年金融危機，很多企業減少了生產線，現在有訂單，現在要開足馬力了，一條生產線要配備七八十，上百人員工來組織生產。而各個單位都在這個時候拿到訂單。人員配備(需要)就變成爆發式的。市場的資源又沒有這么多，找不到人。”

　　東部招工吸引力不如以前 勞動力資源短缺

　　金融危機讓很多勞動力去年離開了長三角，按理說，現在訂單大增，急需用工，再把他們招回來應該不難。就這個問題，記者采訪了溫州勞動保障局王歐翔，他表示：隨著東部與中西部在工資以及福利待遇上的差距在縮小，加上當前國家出臺的一系列惠農和就業扶持政策，東部的吸引力的確沒有以前大了，同時，現在很多人都不愿意再去打普工，而更傾向于專業技術和管理經營類崗位。除此之外，王歐翔還有一個觀點，就是出現招工難更重要的一個因素是勞動力資源的短缺。

　　王歐翔：“正因為中西部差距縮小，很多中西部家庭重視對自己子女的培養，以前初中畢業就出去打工了，現在初中畢業了還是想培養他們去上大學。(勞動力)潛在資源不足。還有一個國家的林改，承包到戶，5000萬的農民就地從事就業。許多東部內遷企業的比較多，也有部分民工選擇了就地就近就業。所以我認為，(對于東部來說)這是一個資源性的枯竭。”

　　溫州緊急向西部省份求援 尋求勞務輸入

　　出現招工難，溫州當地企業和政府部門想辦法救急。包括溫州在內的長三角地區的用工來源主要集中在中西部地區，溫州勞動保障局職業介紹指導服務中心副書記王歐翔告訴記者，他們現在到處打用工求援電話，用工信息甚至發到到了青海、廣西、貴州等這些種西部省份的勞務部門，盡最大努力尋求勞務輸入。不少溫州的公司還派出招工專員，在外地“蹲點招聘”。但是這個辦法也不是很奏效，王歐翔說，用工缺口仍然在持續擴大：6月份缺口是11000多，7月份達到16000多。目前，溫州傳統上仍然是以普工為主的勞動密集型企業，比如服裝、鞋革、五金、打火機等，這將是長久的供需矛盾。所以，王歐翔建議，緩解現在的招工難，企業自身也要做出一些調整。

　　王歐翔說：“我覺還是通過企業自己的改造，或者說降低耗能、提高科技含量。因為畢竟來說我們很多還是簡單的粗放型的勞動比較多一點，所以是不是說通過技術改造，減少手工勞動，從根本上去做這件事情，這樣效果可能會好一點。”

　　專家支招各地招工難:完善用工體制 保障工人權益

　　僅靠提高工資攬工行不通

　　保障勞動者的合法權益才是長久之計

　　中國人民大學勞動關系學院副教授陳步雷認為，要改變目前的招工難的局面，僅僅靠提高工資來攬工是不夠的，貫徹《勞動法》，保障勞動者的合法權益才是長久之計。

　　陳步雷說：“現在很多農民工不僅僅看中的是工資的問題，而且他對社會保險，特別是象工傷保險、養老保險這些東西也是非常重視的，對于工作場所、勞動過程中的職業安全衛生也是高度重視的，如果僅僅是想提高一點點工資，就認為一定能招到工人，現在可能不是那么容易。一個是企業，如果真正想增加自己的吸引力，那么一定要嚴格的遵守《勞動法》，要當一個君子雇主，第二就是行政機關，就是當地政府不能僅僅就是說我就是滿足于當一個地方的經營主體，而忽略了公共權力主體，忽略了一個執法主體的公正性。”

　　完善用工體制 盡快實現勞動力市場屬地化管理

　　中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員王德文認為：解決招工難，還需要進一步完善我國的用工體制。

　　王德文說：“在一些西方發達國家，勞動力市場的管理是按照屬地化管理的，也即是說，勞動力到我這個地方打工，就屬于當地人口的一部份，比方說他的低保就會納入納入當地政府的管理范疇。但是在中國情況并不是這樣，因為農民工它并沒有納入當地的屬地化管理，這樣在金融危機沖擊下，他最基本的生活保障也得不到，因此他們不得不回家或者去其他地方尋找就業機會。在這種情況下，企業一旦有大量的用工需要的時候，由于勞動力離開了，他就需要等待一段時間，才能夠通過信息的傳遞或者工資的調整，把他們召回來。從今后來看，要加快勞動力市場體系建設，這樣才可能解決當前一會大量出現用工需求得不到滿足，一會一旦受到外部沖擊后大量的民工得不到有效保障這樣的一個格局和局面。”

　　(記者張國亮）