工業和信息化部總工程師、新聞發言人朱宏任22日在北京舉行的新聞發布會上表示，政策效應正在逐步顯現，工業增速下滑的勢頭得到遏制，企穩回升的態勢逐漸明朗，整體經濟正在向好的方面發展。

　　工業增速穩中有升

　　朱宏任介紹說，上半年，工業增速穩中見升，總體盈利狀況有所改善。1-6月，規模以上工業增加值同比增長7%，其中輕、重工業分別增長8.2%和6.6%，比一季度分別加快1.4和2.1個百分點。分月來看，頭兩個月增速跌至3.8%，3、4、5、6四個月增速分別回升到8.3%、7.3%、8.9%和10.7%。

　　此外，區域經濟和行業經濟都出現復蘇態勢。6月份，26個省份工業增速比上月加快(或降幅減緩)，工業增加值占全國比重較大的山東、江蘇、河南、遼寧等省增勢良好；12個主要工業行業中有7個行業增速比上月加快，其中冶金、有色金屬、電子、電力四個行業加快2個百分點以上。

　　高庫存導致利潤增長乏力

　　工信部披露的數據還顯示，前5個月，規模以上工業企業實現利潤同比下降22.9%，降幅較1-2月縮小14.4個百分點；而同期，規模以上工業企業增加值同比增長6.3%。

　　以上數據顯示，工業企業的利潤遠遠低于工業增加值的增長速度。

　　對此，專家認為，我國的工業產值統計是按生產法進行的，即只要產品進了倉庫就可以報產值，因此，工業增加值與GDP的增加成正比，但不代表企業利潤的增長。

　　國元證券鄭旻認為，數據來看，上半年工業增加值對應的產品更多地進入了企業的倉庫，在這種情況下，除非有強大的外需拉動，否則企業的利潤難以明顯改觀。

　　朱宏任在發布會上也坦言，“出口馬車還將在長時間內缺位。”他說，4月以來，世界各主要經濟體的一些經濟先行指標出現了不同程度反彈，但經濟降幅仍然較大，就業形勢仍在惡化，一些潛在的金融風險還可能暴露，實現復蘇需要一個較長的過程。

　　將出臺意見推進兼并重組

　　朱宏任表示，為促進落后產能的退出，工信部將加快出臺企業兼并重組指導意見。

　　他指出“對于下半年的趨勢，我們現在還必須十分謹慎，工業所面臨的外需的情況還沒有明顯改善，國際金融危機的影響還在發揮作用，特別是工業內部還存在一些急需結構調整的問題，這也使得下半年工業面臨的任務十分嚴重。”因此，要繼續推動政策到位，抓緊出臺配套的實施細則，嚴防違規上項目，擴產能；盡快出臺加快企業兼并重組指導意見，加大淘汰落后產能；優化中小企業生產經營環境。

　　朱宏任指出，產能過剩的問題也是中國經濟生活中面對的一個比較嚴重的問題。在面對產能過剩、解決產能過剩的問題上，可以通過市場方式自己退出市場，有些也需要淘汰，兼并重組，但由于工人的安置、資產的處置還存在一些問題，退出和調整遇到一定問題，因此需要制定相關的政策和法規加以引導。（記者 李雁爭）