國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日公布，我國(guó)上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)7.1%，二季度增長(zhǎng)7.9%，扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)7個(gè)季度的回落態(tài)勢(shì)，用數(shù)字證明我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計(jì)劃取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回升，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保8”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題受到高度關(guān)注，下半年政策走向也成為各方矚目的焦點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)見(jiàn)證我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)回升

　　二季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.9%，增速比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)自2007年三季度以來(lái)同比增速連續(xù)7個(gè)季度回落后的首次加速。二季度經(jīng)濟(jì)增速的明顯加快，使得上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增速達(dá)到7.1%。以工業(yè)為例，1-2月規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)3.8%，6月份已增長(zhǎng)10.7%，并且60%以上的工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快，近60%的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加快。

　　同時(shí)，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.5%，比一季度加快4.7個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)16.6%，同比加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，內(nèi)需增長(zhǎng)中商品房和汽車(chē)銷(xiāo)售最為突出，分別增長(zhǎng)31.7%和17.7%。

　　此外，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8856元，同比增長(zhǎng)9.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.2%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元，同比增長(zhǎng)8.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。

　　除了上述宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)束5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)終在6月份“轉(zhuǎn)正”的社會(huì)用電量、不斷攀升的制造業(yè)經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)，以及持續(xù)升溫的房市、股市和車(chē)市，都印證著中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在回暖的事實(shí)。

　　“現(xiàn)在可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從去年下半年開(kāi)始的持續(xù)下行壓力得到遏制，經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)回升狀態(tài)，中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃成效明顯。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源16日表示。

　　正在中國(guó)訪問(wèn)的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝也表示：“(中國(guó)的GDP數(shù)據(jù))非常令人鼓舞，希望這種現(xiàn)象能夠在世界各國(guó)出現(xiàn)。”

　　為全年實(shí)現(xiàn)“保8”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　從一季度的6.1%到上半年的7.1%，GDP增長(zhǎng)幅度和勢(shì)頭使各方面對(duì)我國(guó)完成全年8%的增長(zhǎng)目標(biāo)更有信心。

　　“從目前的情況看，如果能夠有力穩(wěn)定住企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)全年‘保8’目標(biāo)。”姚景源表示。

　　社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容也認(rèn)為，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)期的要好得多，“說(shuō)明經(jīng)濟(jì)回暖的趨勢(shì)已經(jīng)十分明顯，今年“保8”已經(jīng)沒(méi)有懸念。”

　　清華大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示，只要今年貿(mào)易順差全年不跌過(guò)13%，“保8”就沒(méi)問(wèn)題。這意味著下半年順差不跌過(guò)25%這個(gè)目標(biāo)就可實(shí)現(xiàn)。目前來(lái)看，下半年順差根本不可能跌過(guò)25%。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健也表示，隨著四萬(wàn)億投資計(jì)劃的進(jìn)一步釋放以及強(qiáng)大的信貸支持，即使沒(méi)有新的“彈藥”出臺(tái)，下半年的GDP有望達(dá)到9%左右，全年“保8”應(yīng)無(wú)憂。

　　同時(shí)，我國(guó)四大證券報(bào)17日也都發(fā)表了對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的解讀文章，均認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升力度加大，下半年經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)“保8”目標(biāo)大有希望。

　　此外，摩根士丹利最新發(fā)布的研究報(bào)告甚至調(diào)升了對(duì)中國(guó)GDP的增長(zhǎng)預(yù)期。報(bào)告指出，政策導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于其他國(guó)家。因此將2009年GDP增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)升至9%，2010年預(yù)期調(diào)升至10%。

　　回升過(guò)程中仍存在不確定不穩(wěn)定因素

　　在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得顯著成效的同時(shí)，我國(guó)面臨的困難和挑戰(zhàn)仍很多。“國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，回升態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，回升過(guò)程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超介紹說(shuō)。

　　特別需要注意的是，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。其中最引人注目的是對(duì)“通脹”與“通縮”的雙重?fù)?dān)憂。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加近7.4萬(wàn)億元，同比多增近5萬(wàn)億元，為去年全年新增貸款的150%，引發(fā)了一些人對(duì)通貨膨脹的擔(dān)心。與此同時(shí)，上半年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.1%，其中6月份CPI同比下降1.7%，降幅較5月份還擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。這是該數(shù)據(jù)2009年以來(lái)的最大降幅，也是2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)從亞洲金融危機(jī)中重新復(fù)蘇后，首次出現(xiàn)CPI連續(xù)五個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),，這也引發(fā)了人們對(duì)于通縮的擔(dān)憂。

　　“通脹不是我們需要的，通縮也不是我們所希望的，因?yàn)樗鼈兌紩?huì)傷害經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我們所希望的是保持在合理水平上的價(jià)格。”李曉超說(shuō)，他認(rèn)為，通貨膨脹和通貨緊縮的衡量標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)格的持續(xù)全面上升或者下降，用價(jià)格來(lái)解說(shuō)更為準(zhǔn)確，目前我國(guó)物價(jià)仍處于下降區(qū)間，但也有許多價(jià)格上漲因素值得關(guān)注。

　　姚景源表示，今年中國(guó)物價(jià)保持低位平穩(wěn)運(yùn)行，不會(huì)出現(xiàn)通脹。同時(shí)，目前中國(guó)仍處在產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中最大的難題是需求不足，所以在產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足的狀況下，通貨膨脹很難發(fā)生。

　　下半年要保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性

　　二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了經(jīng)濟(jì)回暖跡象增多，不少業(yè)內(nèi)人士開(kāi)始關(guān)注下半年宏觀調(diào)控政策取向。對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為，目前一些宏觀調(diào)控政策已出現(xiàn)動(dòng)態(tài)微調(diào)態(tài)勢(shì)，但至少在年內(nèi)，“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的基調(diào)不會(huì)輕易改變。

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委委員們?cè)?5、16日召開(kāi)的第22次全體會(huì)議上提出，要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)定不移地實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化適時(shí)適度進(jìn)行微調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)內(nèi)需是一個(gè)整體，在下半年經(jīng)濟(jì)工作中要進(jìn)一步把調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)放在更加優(yōu)先的位置。

　　李曉超在16日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，下階段要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，不斷提高政策的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張立群也表示，應(yīng)維持“雙政策”基調(diào)不變，“但也應(yīng)針對(duì)新問(wèn)題想新辦法。”

　　李稻葵則表示，宏觀調(diào)控政策會(huì)保持大格局不變，結(jié)構(gòu)性微調(diào)，“對(duì)于樓市和股市，可能會(huì)有合理化政策出臺(tái)”。

　　中共中央黨校研究室副主任周天勇表示，未來(lái)政策取向的關(guān)鍵可以用“防止滯脹”來(lái)概括。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，更多依賴于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將來(lái)要加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的刺激。

　　銀河證券研究所所長(zhǎng)、董事總經(jīng)理滕泰則指出，當(dāng)前并不是談?wù)摵暧^基調(diào)轉(zhuǎn)向的時(shí)候。我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的好轉(zhuǎn)跡象主要是投資拉動(dòng)的，對(duì)消費(fèi)和出口增長(zhǎng)并不能盲目樂(lè)觀。下半年，我國(guó)GDP增速有望升至8%-9%之間，但增長(zhǎng)基礎(chǔ)并不牢固。當(dāng)務(wù)之急是如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，而不是所謂“轉(zhuǎn)向”問(wèn)題。