中新社北京七月十日電(記者 俞嵐)坊間近來對(duì)中國油價(jià)高過美國多有議論。國家發(fā)改委價(jià)格司副司長許昆林周五表示，與美國相比，中國汽油含稅零售價(jià)要稍高一些，但不含稅價(jià)格基本相當(dāng)。

　　隨著國際油價(jià)的一路走高，今年以來中國三次上調(diào)成品油價(jià)。部分民眾將中國油價(jià)與美國相比，認(rèn)為國內(nèi)油價(jià)已經(jīng)“虛高”。

　　對(duì)此，許昆林表示，稅負(fù)高低是造成中美油品零售價(jià)格差距的主要因素。一般而言，美國的油價(jià)中稅收的比重占到一成五到一成八，而中國的比重大概在三成五到三成八。

　　他以北京市93號(hào)汽油為例指出，目前其零售價(jià)格為每升六點(diǎn)三七元人民幣，刨除增值稅、消費(fèi)稅和城建教育附加后，不含稅價(jià)為每升四點(diǎn)二五元。而美國華盛頓、紐約和加利福尼亞汽油的不含稅價(jià)格折合成人民幣后分別為四點(diǎn)七五元、四點(diǎn)二元和四點(diǎn)四一元。

　　許昆林說，在全球統(tǒng)一市場之際，盡管各國煉油加工水平和流通環(huán)節(jié)費(fèi)用有所差異，但相同資源稟賦國家的油品不含稅價(jià)格差別不大。稅收則體現(xiàn)了一國政府宏觀調(diào)控意圖和政策導(dǎo)向。

　　這位官員說，中國石油資源缺乏，對(duì)外依存度逐年增加，“客觀上要求不能實(shí)行低稅負(fù)或低價(jià)的政策”，現(xiàn)時(shí)的油價(jià)也表明了中國官方引導(dǎo)石油合理消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排的政策意圖�！叭绻�中國人均石油消費(fèi)達(dá)到美國的水平，全世界的石油都不能滿足中國的石油需求。”

　　許昆林強(qiáng)調(diào)，中美兩國原油購進(jìn)成本不同。美國是最早生產(chǎn)石油的國家，早年石油生產(chǎn)自給自足，后來又通過大型跨國公司在海外占有了大量低價(jià)資源，原油購進(jìn)價(jià)格相對(duì)較低。中國石油資源匱乏，且作為后來者，海外找油成本較高，原油購進(jìn)價(jià)格要高于美國。

　　關(guān)于坊間質(zhì)疑中國油價(jià)“追漲快追跌慢”，許昆林表示，“這是一種誤解”。

　　他指出，事實(shí)上，中國的油價(jià)在較長時(shí)期內(nèi)一直低于國際市場。二00八年國際油價(jià)一度漲至每桶一百四十七美元的高點(diǎn)，“但國內(nèi)油價(jià)從未達(dá)到這個(gè)高度”。今年以來，國內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整參考的國際原油價(jià)格累計(jì)漲幅已高達(dá)七成，但同期國內(nèi)油價(jià)經(jīng)多次上調(diào)后累計(jì)漲幅不超過兩成五。完