美國與歐盟已就中國限制部分工業(yè)原材料出口向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟。對此，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍代表行業(yè)協(xié)會指出，對資源性商品征收出口關(guān)稅是中國政府以結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護為出發(fā)點的，此舉不僅有利于中國，對世界范圍內(nèi)的資源保護也有著積極的意義。

　　文獻軍表示，堅決支持中國政府的態(tài)度。中國對資源性商品進行保護性開采和限制出口并不違背WTO公平貿(mào)易的精神。有些國家從自身局部利益出發(fā)，在需要中國產(chǎn)品的時候要求中國放開供應(yīng)，在不需要的時候則利用反傾銷、反補貼等手段打擊中國企業(yè)，這些國家的做法才真正有違WTO精神。

　　就在24日，澳大利亞海關(guān)發(fā)起了一項針對中國鋁擠壓材的反傾銷調(diào)查。

　　資料顯示，2001年中國加入WTO時簽訂的《入世議定書》中承諾取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費，但有84個稅號的商品不在其列，黃磷、銻、螢石、銦、錫、鎢和鋅等產(chǎn)品都在這84個稅號之列。在《2009年關(guān)稅實施方案》中，征收出口關(guān)稅的商品共涉及373個稅號，焦炭、鉬、稀土、硅等征收出口關(guān)稅的產(chǎn)品在其中，但不屬于前述84個稅號內(nèi)的商品。

　　今年4月，國土資源部發(fā)布新的《稀土礦開采總量控制指標》，進一步降低了國內(nèi)的產(chǎn)能，并繼續(xù)凍結(jié)新的開采許可證。同時，國內(nèi)開始針對包括稀土在內(nèi)的工業(yè)原材料黃磷、銻、鋁礬土、焦煤、銦、鉬、稀土、硅、錫、鎢和鋅等實行限制出口和加收出口賦稅及費用。正是這一系列的政策調(diào)整引起了歐盟、美國及日韓方面的不滿。

　　從另一方面來說，單純依靠加征出口關(guān)稅來限制出口，保障戰(zhàn)略資源不外流，手段似乎單一。畢竟，下游企業(yè)可以將原材料進行簡單加工，就可以回避政策限制。業(yè)內(nèi)人士認為，提高具有戰(zhàn)略意義的礦產(chǎn)資源的使用成本，即提升資源補償費和資源稅的整體水平，才是我國戰(zhàn)略資源免于淪為別國“廉價午餐”的根本措施。(記者 李若馨)