加拿大的首都多倫多目前正在全力以赴準備6月下旬舉行的二十國集團(G20)峰會。在當前復雜的世界經濟和金融形勢下，G20多倫多峰會應該談些什么議題呢？

　　首先，與會領導人必須采取措施，進一步鞏固危機應對成果，確保世界經濟可持續復蘇。

　　當前，世界經濟復蘇形勢總體好于預期，但與此同時，歐洲債務危機給世界經濟和金融形勢帶來新的挑戰，世界經濟局部二次探底的可能性正在增大。面對新的世界經濟和金融形勢，二十國集團需要繼續承諾加強國際協調與合作，繼續根據各國國情實施適當的財政政策和貨幣政策。中國已承諾，將確保宏觀經濟政策的連續性和穩定性，通過確保自身經濟平穩、較快增長，進一步帶動地區和世界經濟復蘇。

　　在歐洲債務危機沖擊下，各國在實施有利于增長的政策的同時，應注意確保財政的可持續性。在“退出策略”問題上，各國應根據自身國情來決定“退出策略”實施的時機、規模和力度，但總體來說，鑒于世界經濟在歐洲債務危機沖擊下面臨新的不確定和不穩定因素，各國有可能推遲實施“退出策略”。

　　其次，主要經濟體必須調整經濟結構，轉變經濟增長方式，確保世界經濟強勁、平衡和可持續增長。

　　國際金融危機暴露出了世界經濟的失衡問題，其中一個重要方面是主要經濟體經濟結構失衡。不僅中國需要調整經濟結構、轉變經濟增長方式，其他國家也存在這一問題。對于美國來說，必須降低消費，增加儲蓄；對于英國來說，必須確保財政的可持續性；對于德國和日本等與中國情況類似的順差國家，則需要采取措施擴大內需。

　　從二十國集團此前在韓國釜山召開的財長和央行行長會議來看，多倫多峰會也有可能談到解決世界經濟發展不平衡問題，也就是縮小南北差距。

　　此外，改善全球經濟治理，也是本次峰會的重要議題。目前，改革國際金融體系已進入關鍵期，在減少國際金融體系系統性風險的呼聲下，各國已經就一些實際的問題開始“短兵相接”。

　　關于增強金融機構資本金問題，各方必須在2010年年底前拿出具體方案，并在兩年的緩沖期過后正式實施，這將是對巴塞爾銀行監管體系的一次重要而又具體的調整，對后金融危機時代金融機構運營具有重要影響。

　　關于加強信用評級機構、對沖基金、金融衍生品監管問題，總體來說，雖然改革已成為各方共識，但歐洲債務危機充分表明，過去兩三年，這方面的改革并未取得實質進展。改革進程滯后的主要原因是各方在一些具體問題上存在分歧，特別是在全球金融體系中占主導地位的歐美國家金融監管改革進展緩慢。歐洲債務危機說明，國際金融體系改革必須提速。國際金融體系改革以及由此產生的規則重新制定問題如果遲遲得不到解決，一方面固然難以阻止新的危機再次發生，另外由此產生的新不確定性，也會對金融機構運作、金融市場帶來不利影響。

　　最后，與會領導人還應討論進一步改革國際金融組織。過去一兩年，世行和國際貨幣基金組織(IMF)改革已經取得了一些進展，這一趨勢應該繼續下去，直到這兩個國際金融組織的管理架構能夠與新的世界經濟秩序相協調。(記者 明金維)