歐洲央行5月31日預計，歐元區銀行在2010年、2011年的貸款減值損失將高達1950億歐元，并使銀行利潤承壓。為完善歐元區銀行融資功能、緩解歐元區銀行放貸壓力，歐洲央行采取了買入成員國政府債券的舉措，但此舉遭到德國央行的質疑。

　　此外，為控制和監督歐元區成員國政府公共財政政策的實施，歐洲央行行長特里謝呼吁在歐洲建立預算同盟。

　　壞賬損失“數量可觀”

　　歐洲央行5月31日發布的半年金融穩定報告中預計，歐元區銀行將在2010年出現900億歐元的貸款減值損失，2011年貸款減值損失將為1050億歐元。歐洲央行警告稱，由于主權債務風險增加以及歐元區大部分成員國財政緊縮政策將拖累經濟增長，2011年歐元區銀行的貸款減值虧損可能會超出當前估值。同時，歐洲央行將2007年至2010年歐元區銀行累積貸款減值損失估值從5530億歐元下調至5150億歐元。

　　歐洲央行預計，歐元區銀行在2012年底前需將一半左右的長期未償債務進行延期或再融資，但公共財政問題對歐元區的金融穩定構成極大威脅，已殃及企業和銀行的融資能力。報告稱：“鑒于數國政府都在未來數年面臨大額融資需求，銀行債券發行面臨著被公共債務排擠的風險。”金融業和公共財政之間的“不良循環”可能會持續。歐洲央行指出，少數歐元區金融機構嚴重依賴歐洲央行和政府支持，但央行和政府最終會退出刺激政策，這些金融機構的問題必須盡早解決。

　　由于歐洲經濟前景黯淡，數個成員國主權信用評級遭遇降級，近期，市場投資者對歐洲銀行體系健康狀況的擔憂升級。美國政府官員表示，歐洲金融監管部門應通過公布銀行壓力測試結果，平息市場憂慮，阻斷信心危機。2009年，歐洲銀行監管部門對歐元區銀行進行了壓力測試，并計劃在2010年重復測試，但監管部門拒絕公開個別銀行的測試結果。

　　“購買債券不是印鈔”

　　德國央行官員6月1日批評歐洲央行購買歐洲債券的舉措，擔心此舉是用于拯救持有希臘債務的歐元區銀行。德國央行官員稱，歐洲央行自5月28日前開始購買國債，花費在希臘債券上的資金已達250億歐元。德國央行表示，希臘已獲得來自歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)高達1100億歐元的貸款援助，至少可以到2012年底前不需要依賴資本市場融資。

　　歐洲央行的數據顯示，截至5月28日總共購買了約350億歐元的歐元區債券。歐洲央行除購買希臘債券外，還購買了葡萄牙、西班牙、意大利和愛爾蘭的債券。

　　針對上述批評，特里謝反駁稱，歐洲央行的做法在于消除貨幣供應對市場的影響。他說：“債券市場行為不應該被錯誤地理解為定量寬松政策。我們不是在大量印刷鈔票。”特里謝指出，歐洲央行此舉是為使市場功能不完善的部分運行順暢起來。

　　特里謝還稱，歐洲需建立一個對等的預算同盟機制來控制和監督歐元區政府公共財政政策的實施。他說：“針對歐洲預算政策、歐元區經濟體的競爭以及機構新改革的監督機制，需要得到極大的改善。我們是一個貨幣同盟，需要建立一個對等的預算同盟機制來控制和監督公共財政政策的實施。”（陳聽雨）