美國財長蓋特納4日敦促國會議員支持一項對少數大型銀行征收特殊費用的提議，以限制過度冒險行為的發生，防范金融危機重演。該項提議有望幫助美國政府收回救助銀行的數百億美元成本。

　　周二在國會作證時，蓋特納表示，美國大金融機構應當通過繳納稅收來承擔納稅人對其救助的成本，他呼吁國會盡快通過有關立法。該項稅費也被稱為“金融危機責任費”。蓋特納稱，征收這項稅收，將完成收回納稅人資金的法定要求，并且能控制金融機構的冒險活動。

　　今年1月，奧巴馬政府首次提出征收金融危機責任費的提議，征收對象是2008年接受政府救助的、資產在500億美元以上的大型金融機構，期限至少為10年，征稅總額預計約為900億美元，直到政府收回這輪銀行救助的所有成本。

　　蓋特納對國會表示，金融危機責任費將主要針對那些大型金融機構，并且后者常常喜歡利用短期融資從事高風險的業務，比如衍生品和其他表外交易。他強調，這項新的稅費將只針對高度冒險的大銀行，他本人也因此將其描述為“大到不能倒稅”。

　　據介紹，金融危機責任費的計算將基于資產、負債和風險，對公司資產負債表中的資產征稅，且風險越高的投資，適用的稅率越高。蓋特納說，那些從事高風險交易的銀行將因此比更為保守的金融機構付出更高成本。但該稅對小型企業貸款的負面影響比較有限，因為美國國內約99%的銀行資產總額小于500億美元，不在征稅范圍。

　　美國參議院周二開始對金融監管法案修正案進行投票。該議案不包括向銀行征稅以收回援助資金的內容，占多數的參議院民主黨議員已經表示，將單獨解決銀行稅的問題。

　　周二，美國一些重要參議員就分拆陷入困境的大型金融機構達成一致，為參議院推動金融業改革議案通過邁出了重要一步。參議院民主黨領袖里德表示，他希望參院能最早在下周通過改革議案，在11月國會大選前為民主黨贏得一場重大的立法勝利。

　　不過，蓋特納當天則對參議院金融改革議案中有關分拆銀行的內容表示異議。他不贊同參議院議案中一項要求銀行剝離旗下衍生品業務的提議。蓋特納稱，衍生品業務是銀行業的組成部分，剝離該業務不會令金融體系更加穩定。

　　衍生品交易中最受爭議的是掉期交易，不過奧巴馬政府并不贊同強制銀行不得從事掉期交易業務的提議，聯邦存款保險公司董事長貝爾也表示，這樣做只會導致掉期交易轉入更加缺乏監管的交易場所。(記者 朱周良)