“金磚四國”領導人第二次正式會晤將于本月15日和16日在巴西利亞舉行，國家主席胡錦濤應邀將出席會晤。外交部副部長崔天凱7日介紹說，與會領導人將重點就世界經濟金融形勢、二十國集團事務、國際金融機構改革、氣候變化、“金磚四國”對話與合作等問題交換看法。

　　爭取更多話語權

　　巴西總統盧拉7日表示，即將舉行的“金磚四國”領導人第二次正式會晤將會再次提出發展中國家要求改革國際金融機構的主張。

　　盧拉認為，全球性的金融危機給發展中國家帶來了巨大沖擊，為避免未來再次發生類似情況，國際社會需要找到一種“民主且平衡的全球治理體系”，尤其是改革國際貨幣基金組織(IM F)和世界銀行這兩大國際金融機構，使其能夠發揮更大的作用。盧拉說：“發展中國家希望這些機構實行改革，從而使得在涉及發展中國家未來發展的問題時，發展中國家能夠擁有更大的話語權。”

　　近兩年來，“金磚四國”在推動國際金融體系改革問題中不僅僅停留在“口頭聲明”上，而是確實付諸行動，例如推動二十國集團領導人在2009年9月的匹茲堡峰會上達成共識，將發展中國家在世界銀行和IM F的投票權和份額分別提高至少3%和5%。

　　崔天凱表示，“金磚四國”就國際經濟和發展領域的重大問題交換看法，加強合作，有利于增強新興市場和發展中國家整體聲音和影響，有利于國際經濟金融體系向著公平、合理的方向調整。

　　中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員周志偉認為，巴西作為東道主，其欲借助“金磚四國”峰會提高其在主要國際金融機構中的份額和投票權。

　　短期難放棄美元

　　2008年至2009年全球經濟危機期間，一些國家認為，美元作為儲備貨幣的角色導致了金融不穩定。許多分析人士預測“金磚四國”領導人將在本月峰會上討論在相互貿易中放棄使用美元的前景。

　　巴西副外長雅瓜里貝日前對路透社表示，自“金磚四國”去年6月在俄羅斯召開第一次峰會后，貨幣問題并沒有取得實質進展，在本月的峰會上不大可能推出一種新的全球儲備貨幣。

　　“金磚四國”各方已顯示出對在雙邊貿易中改用本國貨幣結算的興趣。中國商務部副部長高虎城3月24日在莫斯科會見俄中實業家理事會俄方代表時表示，中方建議在本國交易所進行盧布掛牌交易，在俄羅斯交易所進行人民幣掛牌交易。

　　對此，俄羅斯中央銀行副行長維克托·梅利尼科夫表示，只要中國政府正式提出有關建議，俄央行愿意與中方討論這一問題。

　　歐亞發展銀行財政部主任謝爾蓋·葉拉金也認為，在“金磚四國”貿易中，美元作為結算貨幣的地位可能下降，但不應期待有快速的轉變。葉拉金指出，這個過程相當復雜，不僅要求四國內部的金融機制作出一定的調整，而且需要改變合作方式。“金磚四國”央行將通過研究共同機制來繼續這個過程，這種機制要解決地區貨幣法規的問題，還要解決具體貨幣對商界的風險問題。

　　推動四國合作

　　一些西方人士質疑，“金磚四國”除了規模、新興狀態以及希望在國際事務中擁有更多話語權外，還有多少共性。

　　崔天凱表示，中方將以積極的建設性姿態參與此次領導人會晤，并希望會晤能取得以下成果：一是擴大四國戰略共識，增強戰略互信；二是就重大全球性問題積極協調立場，共同促進世界經濟復蘇和可持續增長；三是推動四國務實合作，擴大和深化利益交匯點。

　　雅瓜里貝早在2月份就透露，“金磚四國”第二次峰會還將討論建立一個機制性的體制，以確定“金磚四國”的合作形式、首腦會議的運作形式等問題。他表示，雖然這次會議不一定會作出最終的決定，但每次會晤都將推動“金磚四國”的合作朝前邁出一步。

　　國內有關專家認為，考慮到四國目前在經濟基礎、政治體制、外交理念等方面還存在較大差異，對話機制還處于初級階段，我宜將“金磚四國”機制定位為靈活松散的組織，暫時不支持擴大，以免加大協調難度，使“金磚”空心化。