迪拜債務(wù)危機(jī)猶如金融危機(jī)“大地震”之后的一次“余震”，全球銀行業(yè)尚未恢復(fù)元?dú)猓�就再次面臨“人人自危”的局面。這一系列“刺激”對(duì)于歐美各國銀行業(yè)監(jiān)管改革卻可能起到一定的推進(jìn)作用。

　　“自金融危機(jī)爆發(fā)以來，歐美各國銀行業(yè)監(jiān)管改革的確取得了一定的進(jìn)展。此次迪拜危機(jī)的產(chǎn)生也將在一定程度上助推銀行業(yè)監(jiān)管改革進(jìn)程，或許將提出一些新的改革點(diǎn)。”上海師范大學(xué)金融工程研究中心主任孫茂輝昨日接受記者采訪時(shí)說。

　　危機(jī)：可能陸續(xù)被引爆

　　11月30日，美聯(lián)儲(chǔ)銀行業(yè)監(jiān)管部門副主管戈林利(Jon Greenlee)表示，美國銀行業(yè)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是商業(yè)地產(chǎn)貸款的信用狀況仍在急劇惡化。可見，銀行業(yè)依然危機(jī)四伏，有可能爆發(fā)下一場(chǎng)迪拜危機(jī)。

　　“截至目前，歐盟及美國的銀行業(yè)監(jiān)管改革多把注意力集中于導(dǎo)致此次金融危機(jī)爆發(fā)的源頭，如衍生品的場(chǎng)外交易、杠桿率等方面，而忽略了銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的金融風(fēng)險(xiǎn)。”孫茂輝指出，“而銀行業(yè)所隱藏的危機(jī)也不是一次金融風(fēng)暴及改革就能清理干凈，整個(gè)銀行系統(tǒng)的問題總是一再地重復(fù)。”

　　“在這復(fù)雜的系統(tǒng)中，也許仍將會(huì)有一個(gè)又一個(gè)潛伏的危機(jī)陸續(xù)被引爆。銀行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域需要擴(kuò)大，也需要有更多的前瞻性。”孫茂輝直言。

　　12月1日，瑞士金融市場(chǎng)監(jiān)管局(Finma)成員Jean-Baptiste Zufferey表示，瑞士銀行業(yè)流動(dòng)性新規(guī)將于2010年生效，這是繼瑞士銀行(UBS)沖減逾500億美元資產(chǎn)后從多方面加強(qiáng)金融監(jiān)管的又一舉措。此外，瑞士金融監(jiān)管部門已向瑞士銀行和瑞士信貸這些主要銀行提出了更高、更優(yōu)的流動(dòng)性要求。有分析人士預(yù)計(jì)，上述流動(dòng)性措施將在明年初生效，時(shí)間上遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于資本和杠桿方面的舉措。

　　“瑞士監(jiān)管部門之所以欲率先在銀行流動(dòng)性方面落實(shí)新規(guī)，恐怕在相當(dāng)程度上受到迪拜這次危機(jī)的刺激。”孫茂輝指出。

　　改革：歐盟領(lǐng)先美國

　　一再地出現(xiàn)問題，暴露出龐大的銀行業(yè)系統(tǒng)的脆弱，然而相比危機(jī)浮出水面的速度，銀行業(yè)監(jiān)管改革的進(jìn)程顯得步履蹣跚。美國眾議院司法委員會(huì)11月30日表示，他們將對(duì)金融服務(wù)委員會(huì)提出的金融改革提案進(jìn)行討論。這意味著眾議院對(duì)該提案的表決將進(jìn)一步延后。

　　12月2日，歐盟財(cái)長會(huì)議準(zhǔn)備就歐盟新的金融市場(chǎng)監(jiān)管框架達(dá)成共識(shí)同樣困難重重。今年10月份，歐盟財(cái)長就宏觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)歐盟系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)大致達(dá)成了共識(shí)，然而想要就微觀審慎監(jiān)管組織歐洲金融監(jiān)管系統(tǒng)的具體權(quán)力及投票程序達(dá)成一致，恐怕不是這次財(cái)長會(huì)議能解決的。

　　日前，英國金融穩(wěn)定委員會(huì)已經(jīng)確定了30家國際金融機(jī)構(gòu)作為跨境監(jiān)管的目標(biāo)，其中包括安盛、荷蘭全球人壽、安聯(lián)、英杰華、蘇黎世和瑞士再保險(xiǎn)這6家保險(xiǎn)公司和來自英國、歐洲大陸、北美和日本的24家銀行，高盛、摩根大通和摩根士丹利均在名單之內(nèi)。

　　“銀行業(yè)監(jiān)管改革方案的確立和完善，勢(shì)必對(duì)整個(gè)銀行業(yè)乃至金融業(yè)的格局造成強(qiáng)烈沖擊，利益集團(tuán)間的博弈在所難免，分歧將始終存在。”孫茂輝認(rèn)為，“盡管歐盟各主權(quán)國家間的博弈不會(huì)少，但是預(yù)計(jì)歐盟將最先在銀行業(yè)監(jiān)管方面有所突破。從目前來看，歐盟比美國在銀行業(yè)監(jiān)管改革的路上走得更快一些，而且改革的意愿也更加強(qiáng)烈。”(付碧蓮　)