迪拜債務危機猶如金融危機“大地震”之后的一次“余震”，全球銀行業尚未恢復元氣，就再次面臨“人人自危”的局面。這一系列“刺激”對于歐美各國銀行業監管改革卻可能起到一定的推進作用。

　　“自金融危機爆發以來，歐美各國銀行業監管改革的確取得了一定的進展。此次迪拜危機的產生也將在一定程度上助推銀行業監管改革進程，或許將提出一些新的改革點。”上海師范大學金融工程研究中心主任孫茂輝昨日接受記者采訪時說。

　　危機：可能陸續被引爆

　　11月30日，美聯儲銀行業監管部門副主管戈林利(Jon Greenlee)表示，美國銀行業仍然面臨嚴峻挑戰，尤其是商業地產貸款的信用狀況仍在急劇惡化。可見，銀行業依然危機四伏，有可能爆發下一場迪拜危機。

　　“截至目前，歐盟及美國的銀行業監管改革多把注意力集中于導致此次金融危機爆發的源頭，如衍生品的場外交易、杠桿率等方面，而忽略了銀行傳統業務的金融風險。”孫茂輝指出，“而銀行業所隱藏的危機也不是一次金融風暴及改革就能清理干凈，整個銀行系統的問題總是一再地重復。”

　　“在這復雜的系統中，也許仍將會有一個又一個潛伏的危機陸續被引爆。銀行業監管領域需要擴大，也需要有更多的前瞻性。”孫茂輝直言。

　　12月1日，瑞士金融市場監管局(Finma)成員Jean-Baptiste Zufferey表示，瑞士銀行業流動性新規將于2010年生效，這是繼瑞士銀行(UBS)沖減逾500億美元資產后從多方面加強金融監管的又一舉措。此外，瑞士金融監管部門已向瑞士銀行和瑞士信貸這些主要銀行提出了更高、更優的流動性要求。有分析人士預計，上述流動性措施將在明年初生效，時間上遠遠早于資本和杠桿方面的舉措。

　　“瑞士監管部門之所以欲率先在銀行流動性方面落實新規，恐怕在相當程度上受到迪拜這次危機的刺激。”孫茂輝指出。

　　改革：歐盟領先美國

　　一再地出現問題，暴露出龐大的銀行業系統的脆弱，然而相比危機浮出水面的速度，銀行業監管改革的進程顯得步履蹣跚。美國眾議院司法委員會11月30日表示，他們將對金融服務委員會提出的金融改革提案進行討論。這意味著眾議院對該提案的表決將進一步延后。

　　12月2日，歐盟財長會議準備就歐盟新的金融市場監管框架達成共識同樣困難重重。今年10月份，歐盟財長就宏觀審慎監管機構歐盟系統性風險委員會大致達成了共識，然而想要就微觀審慎監管組織歐洲金融監管系統的具體權力及投票程序達成一致，恐怕不是這次財長會議能解決的。

　　日前，英國金融穩定委員會已經確定了30家國際金融機構作為跨境監管的目標，其中包括安盛、荷蘭全球人壽、安聯、英杰華、蘇黎世和瑞士再保險這6家保險公司和來自英國、歐洲大陸、北美和日本的24家銀行，高盛、摩根大通和摩根士丹利均在名單之內。

　　“銀行業監管改革方案的確立和完善，勢必對整個銀行業乃至金融業的格局造成強烈沖擊，利益集團間的博弈在所難免，分歧將始終存在。”孫茂輝認為，“盡管歐盟各主權國家間的博弈不會少，但是預計歐盟將最先在銀行業監管方面有所突破。從目前來看，歐盟比美國在銀行業監管改革的路上走得更快一些，而且改革的意愿也更加強烈。”(付碧蓮　)