世界糧食安全峰會16日至18日在意大利羅馬聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部召開，峰會的關鍵詞是“糧食安全”和“消除饑餓”。全球面臨糧食問題的挑戰(zhàn)，這是全世界共同面對的挑戰(zhàn)，增加農(nóng)業(yè)投資，國際組織呼吁，都是我們的對策。

　　糧農(nóng)組織報告指出，全世界每6人中就有1人面臨饑餓問題，這種情況在發(fā)展中國家更為突出。

　　消除貧困是全世界責任

　　美國《紐約時報》報道說，貧困國家在糧價上漲、金融危機的時候會傷痕累累。糧食問題、饑餓問題對于貧困國家來說，比金融危機更可怕。糧農(nóng)組織總干事迪烏夫說，各國應重視戰(zhàn)勝饑餓與貧窮，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家。

　　現(xiàn)在各國領導人重視怎樣讓經(jīng)濟走出危機，他們忽視了糧食問題。氣候變化，糧食產(chǎn)量下降；人口增長，糧食需求增加，這在發(fā)展中國家尤為突出。在世界很多地區(qū)，2007年到2008年的糧價已經(jīng)漲了一倍，因為糧食短缺和饑餓問題產(chǎn)生的抗議示威也時而發(fā)生。

　　世界糧食安全形勢不容樂觀，地球上根除饑餓任務艱巨。目前世界人口約為60億，饑餓貧困人口已達10.2億，而到2050年時世界人口將增加50%，超過90億，如何保證90億人口的生存，更是要全世界關心、關注。

　　就在聯(lián)合國糧食安全首腦會議在羅馬召開的同時，美國總統(tǒng)奧巴馬也在上星期四開始了他為期10天的亞洲訪問之旅。糧農(nóng)組織總干事迪烏夫表示，峰會希望奧巴馬出席，更希望八國集團的其它首腦出席，例如法國總統(tǒng)薩科奇，他們都回復不愿意參加。迪烏夫表示，會議邀請并希望他們出席，他們有自己的日程安排，但是，有一點能夠肯定，全世界每個國家都要擔負起消除貧困、饑餓的責任。

　　發(fā)展中國家應增加投資

　　日本共同社報道說，在羅馬聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部召開的糧食安全峰會的共同宣言草案已確定。宣言將呼吁發(fā)達國家提高農(nóng)業(yè)開發(fā)投資在政府開發(fā)援助中的所占比例，并建議發(fā)展中國家將10%以上的預算用于農(nóng)業(yè)投資。

　　在討論過程中，日美等發(fā)達國家認為部分發(fā)展中國家提出的農(nóng)業(yè)開發(fā)投資比例目標和“2025年消除饑餓”的口號不切實際，相關內(nèi)容未被寫入草案。針對今年全球饑餓及營養(yǎng)不良人口預計將達10億人創(chuàng)歷史新高的現(xiàn)狀，草案強調(diào)“難以接受”。各國一致認為，為應對人口及糧食需求的增長，到2050年有必要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加70%。宣言還將指出，全球政府開發(fā)援助資金中用于農(nóng)業(yè)開發(fā)投資的比例從1980年的19%降至2006年的3.8%；雖然出現(xiàn)了比例增加的跡象，但各國仍需切實做出努力。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織早前公布的報告也顯示，受全球金融危機和糧食價格居高不下的影響，預計2009年全球無法攝入充足營養(yǎng)的人口將達10.2億。糧農(nóng)組織預測，受金融危機影響，2009年包括農(nóng)業(yè)領域在內(nèi)的對發(fā)展中國家的直接投資比上年減少了32%，政府開發(fā)援助也減少了約25%，直接打擊了發(fā)展中國家的財政狀況。據(jù)悉，失業(yè)人口的增加和在發(fā)達國家工作的移民向祖國的匯款減少，也導致了食品購買力下降。另一方面，糧食價格雖然受全球經(jīng)濟不景氣影響而比2008年上半年最高峰時略有回落，但和2006年相比上漲了24%，依然處于高位。從地區(qū)分布來看，亞太地區(qū)饑餓人口最多，達到6.42億；其次為撒哈拉以南的非洲地區(qū)，達2.65億；再次為中南美地區(qū)，達0.53億。

　　聯(lián)合國聲援秘書長絕食

　　中國新華社報道說，為期3天的會議旨在尋求幫助全球10億多人擺脫饑餓的有效途徑，發(fā)起此次會議的聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事雅克·迪烏夫會前呼吁各國增加農(nóng)業(yè)投入，特別是加大對窮國小型農(nóng)戶的扶持力度。他敦促發(fā)達國家提高對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展援助水平，以幫助窮國解決糧食危機。

　　迪烏夫說，饑餓對世界和平與安全構成嚴重挑戰(zhàn)，國際社會迫切需要就徹底、迅速根除世界范圍內(nèi)的饑餓現(xiàn)象達成廣泛共識。為了喚起人們對于全球饑餓問題的關注，迪烏夫和聯(lián)合國秘書長潘基文在此次會議前夕分別采取了24小時絕食行動。

　　世界糧食安全峰會的目的是敦促一些國家領導人承諾每年向貧窮國家提供440億美元援助，幫助這些國家實現(xiàn)糧食自給。世界糧食計劃署14日在其網(wǎng)站上發(fā)出倡議，希望富裕國家10億民眾每周捐款1歐元幫助貧窮國家中10億民眾擺脫饑餓威脅。

　　世界糧食安全首腦會議16日發(fā)表共同宣言，表示將力爭實現(xiàn)聯(lián)合國“千年發(fā)展目標”所設定的消除饑餓目標，并強調(diào)發(fā)達國家履行官方發(fā)展援助承諾至關重要。聲明呼吁全世界采取緊急行動，全面實現(xiàn)“千年發(fā)展目標”和1996年世界糧食首腦會議設立的目標，力爭到2015年將全世界饑餓和營養(yǎng)不良人口的比例和數(shù)量分別減少一半。

　　聲明強調(diào)履行官方發(fā)展援助承諾至關重要，發(fā)達國家應履行承諾：到2010年官方發(fā)展援助占國民生產(chǎn)總值的比例至少達到0.5%，而這一比例到2015年應達到0.7%。聲明說，與會各方將做出重要調(diào)整，為發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)增加短期、中期和長期投資，并支持公共或私營部門之間的合作，同時支持私營部門投資于發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)和糧食安全領域。聲明呼吁各國采取一切必要行動，立即遏制受饑餓、營養(yǎng)不良和糧食不安全影響人口的增長勢頭，并大幅減少受影響人數(shù)。(王丕屹)