即將在匹茲堡舉行的二十國集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)，延續(xù)了2008年11月華盛頓峰會(huì)、今年4月倫敦峰會(huì)的歷史使命：集合高度工業(yè)化國家和新興國家經(jīng)濟(jì)體共同商討應(yīng)對(duì)本輪全球性金融危機(jī)的政策措施，統(tǒng)一各國對(duì)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)價(jià)，推動(dòng)國際金融合作和監(jiān)管。由于目前全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷不同于前兩次G20金融峰會(huì)的歷史階段，此次峰會(huì)肩負(fù)著新的使命，因此備受各國媒體的關(guān)注。

　　美國《華盛頓郵報(bào)》9月23日撰文指出，回顧G20倫敦金融峰會(huì)的成果，可謂喜憂參半。喜的是盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然是疲軟并脆弱的，但是自4月份以來G20國家中已有部分國家受益于成效顯著的寬松貨幣政策和大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，中、美等國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上熄滅了“倒車引擎”。同時(shí)，各國兌現(xiàn)了向IMF增資的承諾。然而憂的是，由于各國之間利益的分歧，改革全球金融監(jiān)管體系以及國際金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)程則十分緩慢。而貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭更是與4月份提出的目標(biāo)背道而馳。因此，本屆G20峰會(huì)上，各國領(lǐng)導(dǎo)人將在夯實(shí)往屆G20峰會(huì)成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嘗試推動(dòng)其他方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并針對(duì)當(dāng)前歷史階段的新問題達(dá)成新的共識(shí)。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍在以下方面存在危機(jī)，決策者絕不能因?yàn)榻鼛讉�(gè)月出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)而放松警惕。首先，貧困地區(qū)和國家仍未享受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的果實(shí)，盡管這些國家和地區(qū)與本輪危機(jī)的根源毫無瓜葛，但是卻受到了嚴(yán)重的牽連。其次，在一些大型發(fā)達(dá)國家，盡管衰退已經(jīng)結(jié)束，但是未來幾個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長速度將難以達(dá)到足夠減少失業(yè)的程度。再次，部分政府短期注資計(jì)劃已經(jīng)停止，經(jīng)濟(jì)面臨因暫時(shí)性支出結(jié)束而中止復(fù)蘇的困境。最后，財(cái)政赤字的持續(xù)膨脹將成為經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的制約因素。據(jù)此，文章預(yù)計(jì)本輪危機(jī)中喪失的產(chǎn)出和就業(yè)極有可能永遠(yuǎn)地喪失，不會(huì)隨經(jīng)濟(jì)恢復(fù)而回歸危機(jī)前水平。

　　英國路透社的報(bào)道說，各國領(lǐng)導(dǎo)人在即將召開的G20峰會(huì)上將針對(duì)國際金融監(jiān)管進(jìn)行立場(chǎng)強(qiáng)硬的對(duì)話，但是實(shí)質(zhì)性的改革措施料將難以在短期內(nèi)達(dá)成。盡管美國和歐洲已在限制銀行高管薪酬以及改善銀行資本充足率等方面達(dá)成了部分共識(shí)，但在細(xì)節(jié)上仍存分歧：法國總統(tǒng)薩科奇認(rèn)為應(yīng)為銀行家薪酬設(shè)置上限，而美國則表示對(duì)引發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)傾向的薪酬制度的監(jiān)管才是問題的解決之道。報(bào)道認(rèn)為，盡管改革提綱或?qū)⒃跁?huì)后形成，但是由于G20峰會(huì)沒有立法權(quán)力，實(shí)質(zhì)性的改革將留待各國政府在峰會(huì)后各自實(shí)施，因此峰會(huì)的意義并非在于做出具體的決定，而在于為改革提供適宜的環(huán)境及條件。然而，各國實(shí)行改革的阻力卻是十分強(qiáng)大的。以英國為例，匯豐集團(tuán)、英國銀行家協(xié)會(huì)主席葛霖給臨行前的英國首相戈登·布朗的一封信中指出，金融機(jī)構(gòu)難以同時(shí)完成提高資本充足率以及向企業(yè)和私人提供貸款以提振消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長這兩項(xiàng)任務(wù)，兩者勢(shì)必會(huì)相互抵消。

　　有報(bào)道稱，G20峰會(huì)將可能會(huì)推行在IMF監(jiān)督下對(duì)全球金融體系進(jìn)行同業(yè)審查，但美聯(lián)社對(duì)于這一提議的前景持懷疑態(tài)度，認(rèn)為因?yàn)轭愃频膶?shí)驗(yàn)性計(jì)劃曾于2006年在IMF的倡議下實(shí)施過，但最終不了了之。

　　盡管在過去數(shù)年中，全球經(jīng)濟(jì)失衡問題的討論在各種各樣的公報(bào)中出現(xiàn)過，但是鮮少付諸實(shí)踐。英國路透社專欄文章認(rèn)為，這一趨勢(shì)將很有可能在本次G20峰會(huì)上得以改變。在本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中美國的消費(fèi)能力已經(jīng)達(dá)到極限，因此對(duì)美國消費(fèi)能力依賴性較強(qiáng)的出口大國對(duì)均衡的全球經(jīng)濟(jì)模式具有高度的訴求。文章稱，美國貸款與可支配收入的比例已經(jīng)達(dá)到20世紀(jì)80年代峰值的兩倍，消化這些貸款將需要3年到5年的高儲(chǔ)蓄，屆時(shí)貸款將回落到與可支配收入等同的較為可控的水平。而高失業(yè)率將會(huì)進(jìn)一步延緩這一進(jìn)程。這對(duì)于美國進(jìn)口占出口總量四分之一的中國可謂是十分嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)。而美國進(jìn)口僅占出口總量8%的德國也面臨著出口銳減的危機(jī)，德國15%的出口輸入到歐洲東歐，而該地區(qū)大部分國家將難以在短期內(nèi)從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余燼中走出。調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、增加國內(nèi)消費(fèi)對(duì)出口大國可以說是越快越好，然而全球結(jié)構(gòu)性調(diào)整并非某一個(gè)國家能夠單兵作戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)的。即使對(duì)于積極倡導(dǎo)這一議題的美國來說，兌現(xiàn)解決高赤字等財(cái)政問題的承諾也存在政治風(fēng)險(xiǎn)。因此，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡化需要協(xié)調(diào)努力，各國將在本次G20峰會(huì)上針對(duì)這一問題做出討論。( 嚴(yán)麗丹)