白宮想拿“再平衡”說事

　　新華社21日報(bào)道說，奧巴馬上周末在接受采訪時(shí)表示，他將在本周四和周五召開的G20第三次金融峰會上呼吁各方推動全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡，并稱經(jīng)濟(jì)再平衡問題“是匹茲堡金融峰會的議題之一，必須尋求更加平衡的全球經(jīng)濟(jì)”。

　　輿論認(rèn)為，奧巴馬這番話主要是針對中國、德國等出口型經(jīng)濟(jì)體。他本人也稱，危機(jī)發(fā)生前中德等國對美國保持巨大貿(mào)易順差，如今美國應(yīng)當(dāng)增加出口以改變這一局面。

　　另據(jù)美國主流媒體披露，美國已向本次峰會提出一項(xiàng)名為“可持續(xù)和均衡增長框架”的建議，其中的具體措施可能包括：美國增加儲蓄并減少預(yù)算赤字、中國降低對出口的依賴，以及歐洲進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革以提振企業(yè)投資等。

　　國內(nèi)專家指出，美方在峰會前拋出上述建議，有故意將矛頭指向中國的嫌疑，這不是一種明智的做法，根本無助于解決問題。

　　目前歐美一些學(xué)者在批評美國逆差過大的同時(shí)，也在間接或者直接地指責(zé)中國、東亞經(jīng)濟(jì)體甚至是德國等順差國家，稱后者也需要為全球失衡承擔(dān)一定責(zé)任。而中國作為最大的順差國，受到的壓力無疑更大一些。

　　“美國這樣說的目的很明顯，就是說不光是逆差國家，順差國家也要承擔(dān)責(zé)任�！鄙虾Ｉ缈圃菏澜缃�(jīng)濟(jì)研究所副所長徐明棋對上海證券報(bào)說。不過他認(rèn)為，調(diào)節(jié)不平衡的責(zé)任主要在逆差國家，如果逆差國不調(diào)整，光指望順差國來調(diào)整，效果是達(dá)不到的。具體而言，美國和英國等長期逆差的國家，如果不積極調(diào)整，改變國內(nèi)的儲蓄、投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的話，要達(dá)到全球平衡是困難的。

　　中國據(jù)理力爭更大話語權(quán)

　　專家認(rèn)為，要改善全球失衡，負(fù)有主要責(zé)任的美國要做出表率，采取一系列的改革措施。比如維持美元匯率的相對穩(wěn)定，控制國內(nèi)財(cái)政赤字，不能一味地濫發(fā)美元為赤字融資;同時(shí)要開放市場，放開出口;另外，美國還需要積極與中國等主要順差國展開協(xié)商，探討如何減少貿(mào)易失衡，并加強(qiáng)這方面的國際合作。

　　當(dāng)然，對于順差國而言，通過國際層面的壓力，來迫使其積極調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，刺激內(nèi)需，以幫助改善全球失衡，也是一個(gè)積極的方向，但是不能因此就把主要責(zé)任歸咎于順差國。

　　徐明棋表示，中國在這次峰會上將重點(diǎn)關(guān)注幾方面的議題：一是敦促國際社會對跨境投機(jī)性資產(chǎn)移動采取一定的監(jiān)管。第二，中國和其他發(fā)展中國家還將在此次峰會上繼續(xù)推動擴(kuò)大發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，特別是在國際貨幣基金組織(IMF)以及其他國際組織中的投票權(quán)。第三，中國還將尋求擴(kuò)大IMF特別提款權(quán)的作用，以期降低對美元的依賴。這并非要刻意削弱美元的地位，而是希望美元在享受作為國際儲備貨幣特權(quán)的同時(shí)，也要履行相應(yīng)的義務(wù)。

　　退出機(jī)制只能“說說而已”

　　另外，中國還將呼吁G20不要采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，因?yàn)橘Q(mào)易恰恰是拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要動力之一。中國駐美大使周文重上周在美表示，對于這次峰會，各國不應(yīng)該只關(guān)注平衡經(jīng)濟(jì)，而更應(yīng)該堅(jiān)定地承諾摒棄保護(hù)主義。周文重也鄭重指出，美方所指稱的失衡并非問題的根源。

　　除此之外，針對現(xiàn)行非常規(guī)貨幣和財(cái)政政策的“退出”問題，也是外界非常關(guān)注的話題。不過，外交人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，此次會議會提及退出方面的話題，但卻不會確定關(guān)于退出機(jī)制啟動的時(shí)機(jī)和其他細(xì)節(jié)問題。

　　里昂證券全球經(jīng)濟(jì)研究主管斐思偉在接受上海證券報(bào)專訪時(shí)表示，從全球的層面說，當(dāng)前最緊迫的問題是如何讓極端的貨幣和財(cái)政政策在未來兩年逐步退出。他指出，通常這樣的非常規(guī)政策都只能維持12到18個(gè)月，一旦超時(shí)維持，就可能引發(fā)嚴(yán)重的通脹壓力和風(fēng)險(xiǎn)，但眼下顯然當(dāng)局還不敢貿(mào)然出手。

　　據(jù)稱，本次峰會期間G20領(lǐng)導(dǎo)人同意將更多地使用“退出策略”的字眼，但退出策略的啟動時(shí)機(jī)和其他細(xì)節(jié)問題，將不會在匹茲堡峰會中討論，可能會留待下一次G20峰會作詳細(xì)討論。