——二十國(guó)集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)訪談系列之二

　　二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)的主辦地既不是美國(guó)首都華盛頓，也不是世界金融中心紐約，而是位于美國(guó)版圖中部的匹茲堡。奧巴馬政府為什么對(duì)這座昔日的鋼都情有獨(dú)鐘？是什么讓全世界的目光都聚焦在這座歷史悠久的老城？

　　帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者專訪了匹茲堡市所屬的阿勒格尼郡郡長(zhǎng)丹·奧諾拉托。

　　“美國(guó)經(jīng)濟(jì)中為數(shù)不多的亮點(diǎn)之一”

　　要論知名度，匹茲堡的名氣顯然比阿勒格尼大得多。按照美國(guó)賓夕法尼亞州的行政區(qū)劃，匹茲堡是阿勒格尼郡下轄的二級(jí)城市，而阿勒格尼郡的郡政府就位于匹茲堡市內(nèi)。據(jù)考證，阿勒格尼郡的歷史可以追溯到1788年，其名字來(lái)源于當(dāng)?shù)氐耐林�語(yǔ)，據(jù)說(shuō)意為“美麗的河”。阿勒格尼郡是賓州的第二大郡，人口超過(guò)120萬(wàn)。

　　丹·奧諾拉托是土生土長(zhǎng)的阿勒格尼郡人，出身于匹茲堡北部一個(gè)普通的工人家庭，1983年從賓夕法尼亞州立大學(xué)畢業(yè)，當(dāng)了一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，后進(jìn)入著名的匹茲堡大學(xué)繼續(xù)深造并獲得法學(xué)博士學(xué)位。1991年，正當(dāng)奧諾拉托的律師生涯漸入佳境之時(shí)，整個(gè)匹茲堡卻陷入一片蕭條，于是他決定棄商從政，當(dāng)年即順利入選匹茲堡市議會(huì)。在匹茲堡政壇摸爬滾打十多載之后，奧諾拉托終于坐上了阿勒格尼郡郡長(zhǎng)的寶座，并且在2007年成功連任。

　　“新官上任三把火”。上任伊始，雷厲風(fēng)行的奧諾拉托便將矛頭直指政府臃腫的老大難問(wèn)題，開(kāi)始大刀闊斧地精兵簡(jiǎn)政。通過(guò)幾年的努力，奧諾拉托已裁撤了6個(gè)政府下屬機(jī)構(gòu)，取消了626個(gè)公務(wù)員崗位，僅這一項(xiàng)每年就可為阿勒格尼郡節(jié)省3100萬(wàn)美元的財(cái)政支出。奧諾拉托還積極與匹茲堡市政府合作整合行政資源，在確保公共服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度地精簡(jiǎn)或取消職權(quán)重復(fù)的政府機(jī)構(gòu)。

　　為確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，奧諾拉托把工作重點(diǎn)放在了影響阿勒格尼郡未來(lái)發(fā)展的三個(gè)核心領(lǐng)域。一是位于轄區(qū)內(nèi)的匹茲堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是對(duì)大片老工業(yè)廠區(qū)舊址的改造和開(kāi)發(fā)；三是將本地區(qū)的院校科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力和就業(yè)崗位。自2004年奧諾拉托當(dāng)選郡長(zhǎng)以來(lái)，阿勒格尼郡已在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市交通及經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展方面累計(jì)投資超過(guò)120億美元，政府財(cái)政基本維持平衡，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。

　　奧諾拉托告訴記者：“幾年前，當(dāng)我首度當(dāng)選郡長(zhǎng)時(shí)，這里完全是另外一番景象，工廠紛紛倒閉，失業(yè)率居高不下。為扭轉(zhuǎn)不利局面，我們搬遷了1500公頃的老工業(yè)廠區(qū)，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，削減財(cái)政預(yù)算，采取多種措施鼓勵(lì)私人企業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)7年的努力，阿勒格尼的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)煥然一新。”

　　據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，阿勒格尼郡今年7月份的失業(yè)率低于全國(guó)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。在金融危機(jī)的不利環(huán)境下，本地經(jīng)濟(jì)仍保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》等國(guó)內(nèi)外媒體紛紛稱贊匹茲堡地區(qū)的成功轉(zhuǎn)型是當(dāng)下整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)中為數(shù)不多的亮點(diǎn)之一。

　　“匹茲堡代表著未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向”

　　奧諾拉托表示，他很希望向出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì)的各國(guó)元首、官員和記者朋友們介紹大匹茲堡地區(qū)的成功轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。

　　他說(shuō)：“我從小在阿勒格尼長(zhǎng)大。這里曾經(jīng)是世界的鋼鐵之都，也是美國(guó)污染最嚴(yán)重的城市之一。”從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，美國(guó)鋼鐵工業(yè)風(fēng)光不在，阿勒格尼經(jīng)歷了漫長(zhǎng)而痛苦的轉(zhuǎn)型。

　　奧諾拉托說(shuō)，經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)重組和搬遷改造，這里已成為以綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展為代表的新型工業(yè)基地。

　　世界聞名的西屋電氣公司總部就在阿勒格尼郡境內(nèi)。值得一提的是，西屋電氣研發(fā)出的世界領(lǐng)先的第三代核電技術(shù)已準(zhǔn)備在中國(guó)的4個(gè)在建核電廠投入使用。

　　阿勒格尼擁有雄厚的科研實(shí)力。匹茲堡大學(xué)、卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)等32所院校，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的科技和人力資源支持。

　　金融、醫(yī)藥、教育、新能源等新興產(chǎn)業(yè)是阿勒格尼和匹茲堡可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。

　　奧諾拉托說(shuō)：“匹茲堡代表著未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。我認(rèn)為，奧巴馬總統(tǒng)選擇在匹茲堡召開(kāi)本屆金融峰會(huì)就是要向世界傳達(dá)這樣一個(gè)信息。”

　　“我現(xiàn)在每天都在研究中國(guó)”

　　奧諾拉托對(duì)中國(guó)有著濃厚的興趣。幾年前，他曾經(jīng)訪問(wèn)過(guò)中國(guó)，到過(guò)北京、上海、天津等城市。

　　記者注意到奧諾拉托的辦公室書(shū)柜里擺放著好幾本關(guān)于中國(guó)的書(shū)籍。奧諾拉托順手拿起一本介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新書(shū)，笑著告訴記者：“我現(xiàn)在每天都在研究中國(guó)。”

　　他說(shuō)，大匹茲堡地區(qū)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、合作前景廣闊。中國(guó)很多城市的發(fā)展路徑與匹茲堡很相似，都面臨著從污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)單一的老工業(yè)城市向綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)多樣的新型工業(yè)城市的轉(zhuǎn)變。兩者之間有很多可以共同探討的話題。

　　“一顆冉冉升起的政治新星”

　　奧諾拉托的政治才能和優(yōu)秀政績(jī)得到了美國(guó)各界的廣泛贊譽(yù)。賓夕法尼亞州州長(zhǎng)倫德?tīng)栐诮邮苊襟w采訪時(shí)，稱贊奧諾拉托是“一顆冉冉升起的政治新星”。此話絕非空穴來(lái)風(fēng)，奧諾拉托正在積極備戰(zhàn)明年的賓州州長(zhǎng)競(jìng)選。

　　采訪臨近結(jié)束時(shí)，他專門(mén)領(lǐng)著記者來(lái)到一幅裝幀考究的剪報(bào)面前。這是2003年刊登在《匹茲堡郵報(bào)》頭版頭條的奧諾拉托當(dāng)選阿勒格尼郡郡長(zhǎng)的消息。奧諾拉托指著這幅剪報(bào)，笑著對(duì)記者說(shuō)：“相信明年還會(huì)看到類似的一條消息，不過(guò)標(biāo)題中的郡長(zhǎng)恐怕要改為州長(zhǎng)了。” (記者 楊麗明 鞠輝)