9月5日,二十國集團財政部長和中央銀行行長會議在倫敦閉幕,本次會議旨在為即將舉行的二十國集團美國匹茲堡金融峰會做準備。為期1天的會議重點討論了全球經(jīng)濟復(fù)蘇狀況、經(jīng)濟刺激計劃“退出機制”、國際金融體系改革、金融監(jiān)管等議題。會后發(fā)表的聯(lián)合公報稱,與會各方同意采取進一步行動以確保經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)增長以及建立一個更強大的國際金融體系。

　　本次會議是在世界經(jīng)濟形勢逐步趨穩(wěn),部分國家出現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇跡象的背景下召開的。與前幾次會議中各國應(yīng)對金融危機時的“眾志成城”相比,此次會議卻多少顯露出一些“分歧”。

　　由于各國的經(jīng)濟恢復(fù)程度各異,與會各方對于何時結(jié)束目前施行的“非常態(tài)經(jīng)濟刺激計劃”也存在不同意見。由于德國、法國、澳大利亞等國的經(jīng)濟復(fù)蘇較快,這些國家希望盡早啟動“退出戰(zhàn)略”,以免引發(fā)大規(guī)模財政赤字和通貨膨脹。德國財長施泰因布呂克表示,為確保公共財政的可持續(xù)性以及避免通貨膨脹風險,雖然現(xiàn)在退出經(jīng)濟刺激計劃并不現(xiàn)實,但G20成員應(yīng)盡早協(xié)調(diào)制定“退出戰(zhàn)略”。然而,美英兩大巨頭的經(jīng)濟形勢依然不容樂觀,他們自然不愿意輕言“退出”。美國財長蓋特納警告有些國家不要“過早剎車”,他認為現(xiàn)在需要對經(jīng)濟增長和金融業(yè)修復(fù)提供持續(xù)支持,直到打下復(fù)蘇的堅實基礎(chǔ)。英國首相布朗也明確指出,目前全球經(jīng)濟處在關(guān)鍵階段,現(xiàn)在實施“退出戰(zhàn)略”從長遠看可能會導致增長減速、失業(yè)增加和政府財政狀況惡化,這將是一個“嚴重的錯誤”。最終,與會各方達成了“折中”方案,即同意繼續(xù)采取經(jīng)濟刺激措施以保證全球經(jīng)濟持久復(fù)蘇和增長,并將于時機成熟時在國際貨幣基金組織和金融穩(wěn)定委員會的協(xié)調(diào)下,制定出協(xié)調(diào)一致的“退出戰(zhàn)略”。

　　同樣,在限制金融高管薪酬方面,G20內(nèi)部也沒有“統(tǒng)一立場”。法國和德國提議對高額獎金征重稅,主張在匹茲堡金融峰會上通過一項金融業(yè)“限薪令”,以杜絕金融機構(gòu)高管不顧風險的逐利行為。薩科齊8月底訪問德國時曾表示,在限制銀行高管薪酬問題上,各方在匹茲堡峰會上需有切實行動,而不僅僅只是口頭上的承諾。不過,在此問題上英國卻有所顧慮。布朗首相近日表示,法德兩國提出的“對銀行家的薪酬進行直接干預(yù)”的“限薪令”不具備可操作性,限制金融高管薪酬必須制定出全球性的“具有約束力的原則”。有分析人士指出,英國更傾向于“延緩分紅”的策略,主要是擔心“限薪令”會損害倫敦作為國際金融中心的吸引力和競爭力,因為金融危機爆發(fā)后,倫敦一直希望能借此削弱紐約的影響力。而在會后發(fā)表的聯(lián)合公報中,也沒有涉及“限薪”的統(tǒng)一表態(tài)。

　　在更為復(fù)雜敏感的“國際金融體系改革”問題上,各國則繼續(xù)“明爭暗斗”。美國自然不愿把

　　“金融老大”的地位拱手相讓,堅持“美國依然是世界經(jīng)濟的火車頭,美元依然是國際金融體系的主導貨幣”。而歐盟則積極主張國際金融改革,前不久召開的歐盟財長會議也曾呼吁匹茲堡峰會能夠在這方面繼續(xù)取得進展。英國首相布朗認為目前尚缺乏維持全球經(jīng)濟良好勢頭的整體戰(zhàn)略,他將在匹茲堡峰會上提交一份關(guān)于改革國際金融機構(gòu)的報告。此外,發(fā)展中國家則主張讓新興經(jīng)濟體在國際金融組織中有更大的話語權(quán)以及更好的代表性,尤其是在貿(mào)易融資方面應(yīng)給予發(fā)展中國家更多幫助。會后的公報中也提出,“新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體,包括最貧窮國家的發(fā)言權(quán)和代表權(quán)必須得到大幅提高,以反映世界經(jīng)濟的變化”。

　　金融危機的“嚴冬”雖已過去,但復(fù)蘇的前景仍不明朗,各國政府應(yīng)該加強合作、摒棄分歧,以更加積極的態(tài)度和更加務(wù)實的方式來迎接世界經(jīng)濟的“春天”。（記者　李佳彬）