9月5日,二十國集團財政部長和中央銀行行長會議在倫敦閉幕,本次會議旨在為即將舉行的二十國集團美國匹茲堡金融峰會做準備。為期1天的會議重點討論了全球經濟復蘇狀況、經濟刺激計劃“退出機制”、國際金融體系改革、金融監管等議題。會后發表的聯合公報稱,與會各方同意采取進一步行動以確保經濟實現可持續增長以及建立一個更強大的國際金融體系。

　　本次會議是在世界經濟形勢逐步趨穩,部分國家出現經濟復蘇跡象的背景下召開的。與前幾次會議中各國應對金融危機時的“眾志成城”相比,此次會議卻多少顯露出一些“分歧”。

　　由于各國的經濟恢復程度各異,與會各方對于何時結束目前施行的“非常態經濟刺激計劃”也存在不同意見。由于德國、法國、澳大利亞等國的經濟復蘇較快,這些國家希望盡早啟動“退出戰略”,以免引發大規模財政赤字和通貨膨脹。德國財長施泰因布呂克表示,為確保公共財政的可持續性以及避免通貨膨脹風險,雖然現在退出經濟刺激計劃并不現實,但G20成員應盡早協調制定“退出戰略”。然而,美英兩大巨頭的經濟形勢依然不容樂觀,他們自然不愿意輕言“退出”。美國財長蓋特納警告有些國家不要“過早剎車”,他認為現在需要對經濟增長和金融業修復提供持續支持,直到打下復蘇的堅實基礎。英國首相布朗也明確指出,目前全球經濟處在關鍵階段,現在實施“退出戰略”從長遠看可能會導致增長減速、失業增加和政府財政狀況惡化,這將是一個“嚴重的錯誤”。最終,與會各方達成了“折中”方案,即同意繼續采取經濟刺激措施以保證全球經濟持久復蘇和增長,并將于時機成熟時在國際貨幣基金組織和金融穩定委員會的協調下,制定出協調一致的“退出戰略”。

　　同樣,在限制金融高管薪酬方面,G20內部也沒有“統一立場”。法國和德國提議對高額獎金征重稅,主張在匹茲堡金融峰會上通過一項金融業“限薪令”,以杜絕金融機構高管不顧風險的逐利行為。薩科齊8月底訪問德國時曾表示,在限制銀行高管薪酬問題上,各方在匹茲堡峰會上需有切實行動,而不僅僅只是口頭上的承諾。不過,在此問題上英國卻有所顧慮。布朗首相近日表示,法德兩國提出的“對銀行家的薪酬進行直接干預”的“限薪令”不具備可操作性,限制金融高管薪酬必須制定出全球性的“具有約束力的原則”。有分析人士指出,英國更傾向于“延緩分紅”的策略,主要是擔心“限薪令”會損害倫敦作為國際金融中心的吸引力和競爭力,因為金融危機爆發后,倫敦一直希望能借此削弱紐約的影響力。而在會后發表的聯合公報中,也沒有涉及“限薪”的統一表態。

　　在更為復雜敏感的“國際金融體系改革”問題上,各國則繼續“明爭暗斗”。美國自然不愿把

　　“金融老大”的地位拱手相讓,堅持“美國依然是世界經濟的火車頭,美元依然是國際金融體系的主導貨幣”。而歐盟則積極主張國際金融改革,前不久召開的歐盟財長會議也曾呼吁匹茲堡峰會能夠在這方面繼續取得進展。英國首相布朗認為目前尚缺乏維持全球經濟良好勢頭的整體戰略,他將在匹茲堡峰會上提交一份關于改革國際金融機構的報告。此外,發展中國家則主張讓新興經濟體在國際金融組織中有更大的話語權以及更好的代表性,尤其是在貿易融資方面應給予發展中國家更多幫助。會后的公報中也提出,“新興經濟體和發展中經濟體,包括最貧窮國家的發言權和代表權必須得到大幅提高,以反映世界經濟的變化”。

　　金融危機的“嚴冬”雖已過去,但復蘇的前景仍不明朗,各國政府應該加強合作、摒棄分歧,以更加積極的態度和更加務實的方式來迎接世界經濟的“春天”。（記者　李佳彬）