中國(guó)輸美輪胎特保案迎來關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。昨日凌晨，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室向美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提交了關(guān)于中國(guó)輸美輪胎特保案的最后建議報(bào)告。按照安排，奧巴馬將于9月17日前作出正式裁定。

　　今年4月20日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)以中國(guó)對(duì)美輪胎出口擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。6月29日，美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)建議在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%-4.0%)的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的特別從價(jià)關(guān)稅。

　　本案是美國(guó)奧巴馬政府對(duì)中國(guó)發(fā)起的首例特保調(diào)查。《華爾街日?qǐng)?bào)》曾描述了奧巴馬的“兩難”——“如果他站在該案申請(qǐng)人鋼鐵工人一邊，將面臨保護(hù)主義的指責(zé)；站在中國(guó)一邊，則可能讓他的主要選民失望”。

　　15天“長(zhǎng)考”，奧巴馬作出任何決定都有可能。

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)輸美輪胎特保案兩次聽證會(huì)的主要談判代表徐文英對(duì)本報(bào)記者說，“同意或者否決決議的可能性都存在，奧巴馬也有可能提出自己的一套方案。”

　　而根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，各方預(yù)期奧巴馬否決制裁的可能性更大。

　　徐文英說，布什政府期間，美國(guó)曾對(duì)中國(guó)發(fā)起了六起特保調(diào)查，最終均未采取特保措施。這一次奧巴馬也很有可能否決制裁建議。

　　另據(jù)接近談判代表的知情人士透露，從美國(guó)方面獲得的最新消息來看，奧巴馬駁回制裁建議的可能性很大，至少會(huì)出臺(tái)一個(gè)折中方案。

　　而國(guó)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)研究人員也預(yù)期樂觀。玲瓏集團(tuán)的負(fù)責(zé)人說，“從我們到美國(guó)參加聽證會(huì)的形勢(shì)來看，中方的意見得到了美國(guó)政界多數(shù)人的支持。”

　　目前，我國(guó)輪胎年出口量占總產(chǎn)量的40%以上，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國(guó)會(huì)出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能。此外，根據(jù)WTO規(guī)則，如果奧巴馬批準(zhǔn)了對(duì)中國(guó)的特保制裁，相關(guān)國(guó)家可以直接援引美國(guó)的制裁方案。