首輪“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”(S&ED)將于27日在美國(guó)華盛頓啟幕。這也是今年1月份美國(guó)奧巴馬政府上臺(tái)后，中美高層首次就事關(guān)兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益的重大安全和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行全面對(duì)話。對(duì)此，分析人士表示，“戰(zhàn)略性”是中美對(duì)話一大關(guān)鍵詞，而如何擺脫金融危機(jī)影響、加強(qiáng)能源環(huán)保合作、保持美元資產(chǎn)穩(wěn)定性等將是雙方在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)。

　　最關(guān)注：美元資產(chǎn)安全

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示，新的對(duì)話機(jī)制將此前存在的中美戰(zhàn)略對(duì)話和中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話合二為一，機(jī)制地位提高，意味著雙方依存和合作程度達(dá)到了更高的高度。此次對(duì)話與以往相比，中方的訴求增加，相互對(duì)等的意味增加。

　　“此前在保爾森時(shí)期，對(duì)話可能更側(cè)重貿(mào)易、匯率、金融市場(chǎng)開放等當(dāng)前問(wèn)題；這次將著眼長(zhǎng)期，以前瞻為主。”陳鳳英說(shuō)，“從短期看，如何擺脫金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是兩國(guó)首要討論的問(wèn)題。”

　　摩根大通中國(guó)證券市場(chǎng)主席李晶認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)方面，雙方將就一些原則性問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。雙方關(guān)心的議題相信包括美中貿(mào)易赤字、外匯兌換率、美國(guó)財(cái)政赤字與美國(guó)債券保值的問(wèn)題。

　　歷史上看，幾乎每次金融危機(jī)過(guò)后，都會(huì)出現(xiàn)美元貶值的情況。作為美國(guó)最大的“債主”，持有超過(guò)2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的中國(guó)無(wú)疑更關(guān)注如何保障在美投資的安全。

　　“中國(guó)目前大約已經(jīng)持有了8000多億美元的美國(guó)國(guó)債，而美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于出臺(tái)第二個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的呼聲頗為高漲，外界由此擔(dān)憂美元將繼續(xù)貶值，因?yàn)橐坏┏雠_(tái)‘第二計(jì)劃’，美國(guó)政府的資金來(lái)源不外乎是增發(fā)國(guó)債或增加貨幣投放。美國(guó)作為一個(gè)金融大國(guó)，有義務(wù)保持美元匯率的穩(wěn)定。”李晶說(shuō)。

　　中國(guó)宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家房四海認(rèn)為，美元走強(qiáng)除對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的保值具有重要意義外，還可以壓低大宗商品的價(jià)格，中國(guó)這個(gè)大宗商品最大的進(jìn)口國(guó)和世界加工廠來(lái)說(shuō)，更有戰(zhàn)略意義。另外，美元走強(qiáng)對(duì)美國(guó)也有好處。如果美元走軟，美國(guó)國(guó)債就更難引起投資者興趣，這種現(xiàn)象無(wú)疑是已有巨額財(cái)政赤字的美國(guó)政府最不愿意看到的一幕。

　　另外，伴隨著貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)漸進(jìn)，中美之間的貿(mào)易摩擦也有增多的趨勢(shì)。本屆對(duì)話也將為雙方提供一個(gè)交涉的平臺(tái)。李晶表示，中方需要敦促美國(guó)放棄貿(mào)易保護(hù)主義，同時(shí)美方希望中國(guó)加大內(nèi)需刺激，擴(kuò)大對(duì)美國(guó)商品的需求。

　　最期待：能源環(huán)保唱主角

　　奧巴馬政府與前任小布什政府最大的區(qū)別之一，就是在能源和氣候變化問(wèn)題上的態(tài)度。因此此次經(jīng)濟(jì)對(duì)話與此前中美間對(duì)話機(jī)制的最大不同，就是氣候變化與此相關(guān)的節(jié)能減排問(wèn)題被置于重要位置。

　　李晶表示，雙方有望就全球氣候變暖、節(jié)能減排等問(wèn)題進(jìn)行討論，而美方的工作重點(diǎn)可能放在與中國(guó)的清潔能源技術(shù)合作方面。中國(guó)需要美方取消對(duì)中國(guó)新技術(shù)出口方面的限制，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和合作。而中國(guó)也是一個(gè)巨大的新能源市場(chǎng)，美國(guó)希望增加對(duì)中國(guó)新能源出口，這將為美國(guó)帶來(lái)上千億美元的商機(jī)。

　　7月16日，美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文宣布，中美雙方已簽署關(guān)于建筑節(jié)能合作的諒解備忘錄。雙方將在建筑節(jié)能、清潔煤、節(jié)能運(yùn)輸三個(gè)領(lǐng)域共同研發(fā)。研發(fā)項(xiàng)目將在中美兩國(guó)各設(shè)的“清潔能源研究中心”進(jìn)行。

　　不過(guò)也有觀點(diǎn)表示，此次“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”務(wù)虛的成分更多，不能過(guò)于期待達(dá)成實(shí)質(zhì)性結(jié)果，“雙方可能會(huì)在《聯(lián)合聲明》中達(dá)成共識(shí)，這不一定有約束力，但有助于促進(jìn)機(jī)制化的合作”。(盧錚)