5月31日，美國財政部長蓋特納即將在其上任之后首次造訪中國。美國財政部此前發(fā)布的一份公告顯示，蓋特納將于6月1日至2日與中方高層會晤，雙方將商討包括加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系在內(nèi)的一系列“對兩國都很重要的問題”。但在具體議題上，華盛頓方面至今仍守口如瓶。

　　對匯率問題態(tài)度趨軟

　　人民幣匯率問題始終是雙方繞不過的問題，這也是外界對蓋特納此行猜測最多的重點議題之一。年初剛獲財長提名時，蓋特納曾指責(zé)中國操縱人民幣匯率，并引起中方強(qiáng)烈不滿，但近來他在匯率問題上的表態(tài)卻大相徑庭。在4月中旬遞交國會的美財政部半年度匯率報告中，他拒絕將中國定義為“匯率操縱國”，本月20日的參議院金融委員會聽證會上，他更是為美國放棄將中國納入貨幣操縱者行列的決定辯護(hù)，稱中國的匯率政策在過去兩年已發(fā)生顯著變化。他前后一百八十度的態(tài)度轉(zhuǎn)變，令外界普遍認(rèn)為其是在為未來的中國之行鋪路。

　　分析人士表示，正面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退的美國無意向正帶動全球經(jīng)濟(jì)增長的中方擺出強(qiáng)硬態(tài)度，蓋特納此行將主要向中國“示好”。前美國財政部經(jīng)濟(jì)專家布雷德·塞策認(rèn)為，蓋特納不會就人民幣問題多說話，“當(dāng)然，他會提出有關(guān)立場，但只會輕輕帶過。”

　　商務(wù)部研究院研究員梅新育在接受中國證券報記者采訪時稱，蓋特納此行目的無非是希望中國支持美國的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，在人民幣匯率上可能會有所提及，但不會是重點。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會常務(wù)理事譚雅玲認(rèn)為，盡管在人民幣問題上還會有所涉及，但蓋特納此行的主要議題將集中在美國財政政策和貨幣政策的運(yùn)用上。她說：“蓋特納將繼續(xù)闡述美國財政政策和財政投入、財政救助等，而中國市場的恢復(fù)，將對其財政政策實施結(jié)果有好處。”

　　為中美戰(zhàn)略對話鋪路

　　奧巴馬今年早些時候曾表示，會在其任期內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行始于布什執(zhí)政時期的美中高層會晤，但會晤頻率將由此前的一年兩次改為一年一次。據(jù)悉，今年的“美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”將于7月在華盛頓舉行。

　　目前中美關(guān)系進(jìn)展已成為國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的重要議題，美國媒體據(jù)此猜測，蓋特納趕在夏天的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話之前造訪中國，頗有為本次對話進(jìn)行協(xié)調(diào)和籌備的意味。而美國參議院金融委員會主席鮑卡斯也表示，當(dāng)前美國財政部的首要國際任務(wù)，就是加強(qiáng)美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這也是蓋特納此次北京之行的重要任務(wù)。

　　對此梅新育表示，中美雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作，包括對新一輪貿(mào)易會談、國際貨幣基金組織改革等國際事務(wù)進(jìn)行探討。他強(qiáng)調(diào)說：“我們需要有這樣的意識，中美兩個大國對世界、對第三方的影響比較大，雙方要談的事情并不會僅僅局限于自身，肯定還要涉及很多國際體系方面的問題。”

　　或推動人民幣走強(qiáng)

　　蓋特納的前任、美國前財長保爾森任內(nèi)曾多次訪華，但其每次到訪似乎都帶來了人民幣升值的壓力，造成匯市波動，市場將此現(xiàn)象戲稱為“保爾森效應(yīng)”。蓋特納此次訪華是否也會對匯市造成較大影響呢？

　　梅新育認(rèn)為，按道理來講，人民幣匯率不應(yīng)出現(xiàn)太大波動。但市場有時候存在一種非理性心態(tài)，因而仍有可能出現(xiàn)波動，延續(xù)以前每次美國財長訪華時都出現(xiàn)的狀況。

　　譚雅玲則表示，目前美元在貶值，人民幣在升值，市場正好形成了一個契機(jī)。剛醞釀好的市場條件與蓋特納代表的人民幣升值主張正好連在一起，所以無法判斷到底是市場因素還是所謂的“財長效應(yīng)”，但可以確定的是，人民幣還將升值。 (本報實習(xí)記者 楊博)