備受關注的“汪建中案”近日已由北京市西城區人民法院執結完畢。根據證監會的調查，汪建中借推薦股票之機，通過先行買入證券、后向公眾推薦、再賣出證券的手法操縱證券市場，累計凈獲利1.25億余元。為此，證監會于2008年10月23日對汪建中開出《行政處罰決定書》，沒收違法所得1.25億余元，并處罰款1.25億余元。這是證監會針對個人違法違規開出的首張億元罰單，也是證監會有史以來開出的第二張大罰單。

　　一直以來，證券市場的各種罰沒收入都是上繳國庫，不過筆者認為，這種做法是值得商榷的。

　　證券市場的罰沒收入來自于對市場上各種違法違規行為的查處，而證券市場上的各種違法違規行為與社會上的一些違法違規行為明顯不同。比如，人們常見的偷漏稅問題，其罰款上繳國庫是名正言順的，因為這種偷漏稅本身就損害了國家的稅收收益。但證券市場上的違法違規行為并沒有損害國家利益，而是對投資者的利益構成了損害。既然如此，證券市場的罰沒收入就應該用于補償投資者，上繳國庫的做法是沒有道理的。這樣做雖然懲治了違法違規者，卻沒有保護證券市場中的受害者。這顯然是中國股市長期不重視保護投資者利益的結果，是保護投資者意識淡薄的表現。

　　本著保護投資者利益的原則，包括“汪建中案”2.5億元在內的證券市場的各種罰沒收入是不應該上繳國庫的，而應該用于給受到損害的投資者以補償。只要投資者有足夠的證據證明自己的利益受到了相關損害，就應該從罰沒收入中得到相應的補償。如果說補償投資者在現實中很難操作的話，那么起碼也應該將這些罰沒收入存進證券市場投資者保護基金的賬戶，以充分發揮證券市場投資者保護基金保護廣大投資者利益的功能。