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              股市開戶用舊身份證遭拒 律師稱被拒者有權訴訟
            2009年08月14日 15:35 來源:北京晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              近期股市起伏不定,大盤在下挫和拉升間波動,這也吸引了不少人加入炒股大軍,呂小姐就是其中一個。前天,呂小姐拿著身份證到一家證券營業廳申請開戶,卻被拒之門外,癥結就出在呂小姐拿的是一代身份證。券商好意相告:“最近證監會要進行賬戶清查,一代身份證開戶很可能被屏蔽。”呂小姐很詫異:“我的一代身份證并沒有到期,怎么就不能開戶?”

              記者調查

              欲用一代證開戶被拒絕

              根據呂小姐的線索,記者到位于紫竹橋附近的華西證券申請開戶,在工作人員的指導下,填寫了所有開戶信息,并按要求提交身份證。拿到記者提交的身份證,工作人員猶豫了:“您這個一代證能否開戶,我需要問一下。”記者解釋說,自己的一代證已經進行過號碼升級,也是18位號碼,而且有效期至2011年11月。工作人員仍然說必須拿著記者的身份證去請示領導:“公司最近要求比較嚴格,很可能辦不了。”

              十分鐘后,工作人員很遺憾地通知記者,除非在8月底前辦好二代證,否則他們不能為記者開戶。工作人員解釋說,公司的規定主要是根據證監會的一個紅頭文件,為了保證賬戶交易安全,整頓股票市場秩序,證監會可能要在8月底或者9月初對所有賬戶進行清查,屆時用一代身份證開戶的賬戶如果不能提交二代證的補充材料,將很可能被屏蔽或者無法登錄交易系統。“這個是證監會的統一規定,如果到時候您無法登錄購買股票,或者買了股票無法賣出,會給您本人造成經濟損失,一些小券商可能為了增加客戶不跟您說明這個情況,但是為了給您規避風險,我們必須提前通知您。”

              券商要求補交二代證資料

              記者與多家券商聯系,發現用一代證開戶確實遇到阻礙,尤其是一些知名的證券公司,基本不同意用一代證開戶,并且已要求此前用一代證開戶的客戶補交二代證資料。

              昨天下午,在國泰金安左安門營業廳,工作人員告訴記者,券商的做法確實源于證監會的規定。“證監會發文要清查股市賬戶,主要是為了反洗錢,而一代證的防偽技術和信息含量都遠遠低于二代證,難以甄別查驗,現在如果有客戶想用一代證開戶,我們必須要通過公安部的聯網信息查詢,有很多一代證并沒有被納入公安部的網絡里,那就不能開戶。”

              銀河、華西等幾家大券商的工作人員還告訴記者,從去年開始,券商就已經在與很多用一代證開戶的客戶聯系,希望他們盡快提交二代證的復印材料以及時替換原有賬戶資料,從而避免賬戶無法登錄或者被屏蔽而可能引發的損失。

              記者在調查中發現,仍然有些券商同意為手持有效期內一代身份證的客戶開戶,一些在小型券商處開戶的股民也沒有得到必須更換二代證資料的通知,還有一些資深股民入市較早,自己或者當年委托的券商已經更換了聯系方式,與原券商失去了聯系,所以無從得知這些信息。一旦出現賬戶被清查的現象,很可能會遭受損失。

              律師觀點

              一代證的法律效力等同于二代證

              券商的這種做法不合法。根據《中華人民共和國居民身份證法》第十三條規定,公民從事有關活動,需要證明身份的,有權使用居民身份證證明身份,有關單位及其工作人員不得拒絕。同時,《中華人民共和國居民身份證法》還明文規定,依照《中華人民共和國居民身份證條例》領取的居民身份證,在依照本法換領居民身份證前,在其有效期內,繼續有效。

              大成律師事務所律師饒峙認為,一代證在國家規定的有效期內,是應該能夠正常使用的,是合法證件,其法律效力與二代證完全相同,《中華人民共和國居民身份證法》并沒有廢止一代證,證監會、券商不能夠以內部發行的文件拒絕一代證的正常使用。如果開戶人所使用的一代證到期了,券商應該有責任在其交易系統內解決這個問題。如果開戶者使用的一代證是18位號碼,即使到期后,身份證號碼并沒有改變,開戶者的交易應該不受任何影響,如果開戶者使用的一代證是還沒有升位的15位號碼,券商應該及時通知客戶補辦手續,也不能因為其身份證號碼升級這個問題而影響到客戶的交易,更不能拒絕客戶登錄賬戶進行交易。只要是賬戶名稱和交易密碼完全正確一致,券商、證監會都無權干涉開戶者的正常交易行為,更無權對其進行屏蔽。

              對于證監會和券商意欲規范股市的做法,饒峙律師表示理解,但是他強調:“即便是為了達到正當目的,也必須使用合法的手段,而不能侵犯他人正常使用身份證的權利。”

              律師支招

              被拒者完全有權提起訴訟

              饒峙律師提醒,如果開戶者使用有效期內的一代身份證開戶不成或者被屏蔽交易,完全有權提起訴訟。

              訴訟可以通過兩種途徑完成,可以根據合同關系起訴證券公司,也可以以侵權行為的存在起訴侵權人,從而挽回損失。

            【編輯:李妍
             
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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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