隨著《關(guān)于進一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)上周五正式結(jié)束征求意見，A股市場IPO即將重啟。國信證券投行資本市場部負責(zé)人龍涌在接受本報記者采訪時表示，IPO重啟不會對市場資金面造成太大影響，盡管相關(guān)指導(dǎo)意見中并未采用部分中小投資者建議的“一人一手”、“市值配售”、“對價補償”等做法，但可以預(yù)見，中小投資者網(wǎng)上申購中簽率將大幅提高。

　　龍涌認為，發(fā)行體制改革新措施中關(guān)于網(wǎng)上網(wǎng)下分開申購、且對網(wǎng)上單個申購賬戶設(shè)定千分之一上限的規(guī)定，將使“機構(gòu)投資者對網(wǎng)上申購失去興趣”。

　　他舉例表示，中小板企業(yè)IPO平均融資額大約在2.5億元，其中80%采取網(wǎng)上發(fā)行，即2億元，按照千分之一的上限計算，單個賬戶的參與金額僅為20萬元，“從這個規(guī)模來看，網(wǎng)上申購對資金量很大的機構(gòu)投資者而言就沒什么意義了�！�

　　“可以預(yù)見，新辦法之下的網(wǎng)上中小投資者中簽率肯定會大幅提高。”龍涌表示。他同時提到，在市場化的定價機制下，一二級市場差價將整體縮小，打新也并非穩(wěn)賺不賠，不排除個別企業(yè)出現(xiàn)上市破發(fā)的現(xiàn)象，部分中小投資者不考慮公司基本面情況，盲目參與一級市場申購的思路應(yīng)當轉(zhuǎn)變，回歸到對公司投資價值的關(guān)注上來。

　　對于IPO重啟會否大規(guī)模分流二級市場資金的問題，龍涌表示，IPO重啟將使股票市場供求關(guān)系發(fā)生變化，但單個新發(fā)行公司吸納的資金規(guī)模十分有限，“更讓人擔(dān)心的是此前由于IPO暫停而從一級市場涌入二級市場的大規(guī)模資金重新回流并囤積在一級市場�！�

　　他進一步表示，在有關(guān)措施的保障下，IPO重啟不但不會對二級市場形成很大壓力，反而可能有利于將囤積在一級市場的打新資金引導(dǎo)到二級市場中來。

　　針對中小投資者在相關(guān)指導(dǎo)意見征求意見過程中建議的“一人一手”、“市值配售”和“對價補償”等做法，龍涌認為，這些建議不符合我國目前的市場環(huán)境，實際操作起來也無法達到保護中小投資者的訴求。

　　他表示，“一人一手”并不是所有市場都采用的通行做法，在我國香港市場部分企業(yè)IPO中曾經(jīng)采用這一方式，但并非強制，而是自主決定。目前A股市場的投資者結(jié)構(gòu)、數(shù)量，以及發(fā)行公司規(guī)模的實際情況決定了“一人一手”對國內(nèi)市場并不適用。由于我國機構(gòu)投資者占比相比成熟市場明顯偏低，中小投資者擁有的A股賬戶數(shù)量巨大，同時上市企業(yè)以中小規(guī)模為主，“一人一手”的分配比例在實際發(fā)行中根本無法做到。

　　而股改前的“市值配售”是存在流通股和非流通股區(qū)別情況下的特殊做法，符合當時的市場條件，在股改后全流通的市場環(huán)境下，采取“市值配售”將造成新發(fā)股份主要流向公司大股東，中小投資者利益反而不能得到保護。

　　龍涌還談到，在全流通市場中談“對價補償”，既不符合最起碼的經(jīng)濟學(xué)原理，也不符合市場規(guī)律。投資者參與一級市場發(fā)行，就必須要承擔(dān)公司是否能順利上市，以及上市時間、上市后表現(xiàn)不確定等風(fēng)險，從國際慣例看，專業(yè)的PE投資者在一級市場的回報率也不一定高出二級市場的投資者很多。（記者 馬婧妤）