27日，記者從權威渠道獨家獲悉，水泥業已經被納入工信部牽頭制定的“推進企業兼并重組文件”(以下簡稱“重組文件”)之中。加之工信部已下達2010年水泥業淘汰落后產能目標任務(9155萬噸)，水泥業的整合步伐將進一步加快，大企業也將因此獲益。

　　據了解，早在去年底，工信部曾受國務院委托，協調十多個部門，完成了《關于加快推進企業兼并重組的意見》的擬訂，但遲遲未出。目前該文件由國務院征求各部委的意見已經返回，考慮到水泥業產能過剩問題嚴重，所以將其列入其中。

　　據了解，水泥產業兼并重組方案圈定企業范圍為前10強，兼并重組擬定的初步目標是到2011年前10家水泥企業的產能要達到總產能的30%以上。“這不但意味著未來水泥業兼并重組將有大動作，而且預示著大企業將獲益。”接近水泥協會的一位權威專家說。數據顯示，2009年全國水泥產量在17億噸左右，前10強占比約為21%。這意味著未來兩年，水泥產業兼并重組將至少涉及1.5億噸的產能。事實上，記者了解到，中材等幾家大型水泥企業，正在不斷加快西北等焦點區域布局和企業的兼并重組。

　　與此同時，記者了解到，未來中央政府對水泥項目的管理將更加嚴厲，信貸環保門檻更高。

　　上述人士透露：“央行、銀監會提出，對于符合產業政策和發展規劃要求，符合市場準入條件，符合銀行信貸原則的項目，鼓勵金融機構積極提供信貸支持。對于不符合產業政策和發展規劃、技術標準的項目，以及資本金缺位的項目不得提供授信支持。”環保部也明確提出，“將區域水泥產業規劃環評，作為受理審批區域內水泥建設項目環評文件的前提”。

　　上述人士表示，新的管理措施意味著產業規劃的影響越來越大，“今后沒列入水泥產業規劃的項目，沒有可能落地”。記者 于祥明