不僅是“等量置換”還要“減量置換”不僅追求“大”還要追求“強”

　　就在國家提出以“鐵的手腕”淘汰落后產能、下決定推進產業結構調整之際，引人注目的寶鋼湛江項目有了新進展，寶鋼整合廣鋼、韶鋼即將進入實質性資產重組的階段。而其前提是淘汰廣東省內1500萬噸落后鋼鐵產能。用廣東省發展改革委人士的話說，不僅是“等量置換”，還要“減量置換”，不在量上追求鋼鐵產業的“大”，而是在產品檔次和供求匹配度上追求鋼鐵產業的“強”。

　　寶鋼集團副總經理、廣東鋼鐵集團總經理趙昆10日說，在廣東順利淘汰鋼鐵落后產能的基礎上，寶鋼對廣東鋼鐵業的整合“進入實質性資產重組”的階段，廣鋼將實施環保遷建，在湛江東海島建設年產500萬噸精品鋼鐵基地，目標市場瞄準國內南方市場和東盟地區，產品定位于高檔碳鋼板材。

　　淘汰落后剛柔并濟

　　據統計，目前廣東全省已關閉淘汰落后煉鋼能力1039萬噸以上，提前完成了“十一五”期間的淘汰目標。在淘汰過程中，廣東在電價上的“鐵腕”政策令人印象深刻，也得到了國家相關部委的肯定。政府部門在調研中發現，落后小鋼廠之所以有利可圖，主要是鉆了“峰谷電價”的空子，采取白天停工、晚上開工的做法。一般來講，電價白天峰價為每度電0.8元，而晚上谷價為每度電0.3元。為了淘汰落后，廣東對落后鋼鐵企業取消峰谷電價、小水電等優惠政策，同時每度電再行加價，最終總加價幅度達到每度電0.4元。這樣，落后產能在成本上就失去了“生存空間”。

　　與此同時，廣東還嘗試實行了退出補貼機制，以確保落后鋼鐵產能有序平穩的退出。相關部門的政策是，“早關閉多補貼、遲關閉少補貼”。截至目前，廣東已分4批合計發放淘汰落后鋼鐵產能財政補助資金9800多萬元。關閉淘汰了的鋼鐵產能，還要實施現場拆除，以此對存有僥幸心理的落后鋼鐵企業主發出強烈的信號。據悉，今年廣東還將繼續淘汰落后鋼鐵產能約200萬噸。

　　減量置換不新增產能

　　自從寶鋼進入廣東、對廣鋼和韶鋼進行重組以來，湛江項目一直是業界和社會上關注的一個焦點。在國家大力整頓鋼鐵產業、全力淘汰落后、破解產能過剩難題的背景下，湛江項目到底上還是不上，始終是一個問號。此次，廣東省發展改革委和寶鋼集團人士明確表示，按照等量置換甚至是減量置換、不新增鋼鐵產能的原則，以廣鋼環保遷建的方式，建設湛江沿海鋼鐵精品基地項目。

　　據介紹，廣東鋼鐵產業實質性重組為實施廣鋼環保遷建湛江項目創造了條件：一是廣東鋼鐵集團可以根據廣東省政府的要求，站在促進全省鋼鐵產業發展的高度，進行整體規劃，優化產業布局，避免重復投資和惡性競爭；二是廣東鋼鐵集團可以統籌配置人才、技術、資金、產線等資源要素，充分發揮寶鋼、韶鋼、廣鋼的各自優勢，并使這些優勢充分體現在廣鋼環保遷建湛江項目上；三是廣東鋼鐵集團可以統籌解決各成員企業的發展與穩定問題。

　　廣東省發展改革委人士說，廣鋼遷建項目的順利推動，從量上來看，反而使廣東鋼鐵產能在全國的占比從目前的3.7%降至2.3%，降幅達到38%，但從質上來說，廣東鋼鐵業的能級將有極大的提升，產品檔次和質量更高了，先進鋼鐵產能的規模更為集中了。這是典型的“減量基礎上的上水平”。

　　湛江項目前期進展順利

　　據廣東鋼鐵集團負責人透露，廣鋼環保遷建湛江項目的方案已確定，利用湛江得天獨厚的深水良港和綜合配套優勢，廣東鋼鐵集團將在湛江市東海島建設年產500萬噸鋼鐵廠，產品“目錄”立足于滿足華南和東南亞市場對碳鋼板材類高端產品的需求。

　　記者獲悉，湛江項目主要包括已經建成投產的500萬噸球團項目以及擬建的2座65孔7米焦爐、1臺590平方米燒結機、1座5700立方米高爐、2座260噸轉爐、1條2250熱連軋機組、1條2030冷連軋機組、利用鋼廠煤氣的2臺35萬千瓦發電機組和碼頭、原料場、能源等公用輔助設施。項目建設周期約為3年。

　　結合華南及東南亞市場的消費需求特點，并發揮規模化生產的優勢，廣鋼環保遷建湛江項目將立足于滿足這一區域內碳鋼板材類高端產品的需求，成為汽車板、家電板、造船板等高等級碳鋼精品板材生產基地及鋼鐵原料生產基地。主要產品包括熱軋薄板、普冷板、熱鍍鋅板、電鍍鋅板、電工鋼板等。

　　寶鋼集團人士透露，自從國家批準湛江鋼鐵基地項目開展前期工作以來，廣東省和寶鋼集團都投入了大量的人力、物力。首先，在湛江建設鋼鐵基地所需的環境影響評價、建設用地方案、用海方案、水土保持方案等已經通過國家相關部門的預審，并獲得了相關的批復。其次，總投資32億元、為鋼鐵項目配套的球團項目已于去年10月建成投產。(記者 李榮)