就在昨日大盤(pán)大幅下跌之時(shí)，石油板塊再度受創(chuàng)———除了華東能源之外，石油板塊全部“綠油油”一片，中國(guó)石油、中國(guó)石化、中海油服等股票跌幅高達(dá)2.97%-4.48%，岳陽(yáng)興長(zhǎng)跌幅最大，達(dá)5.45%。

　　顯然，除了大盤(pán)因素，還有一個(gè)重要原因是有消息稱(chēng)，中國(guó)可能從明年開(kāi)始對(duì)石油資源稅進(jìn)行改革，將原來(lái)的“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”。

　　稅額或?qū)⒈�漲6.5倍

　　雖然石油資源稅改為“從價(jià)計(jì)征”的說(shuō)法還未得到相關(guān)政府部門(mén)的證實(shí)，但是業(yè)內(nèi)人士坦言，此傳言由來(lái)已久，只是這次透露的信息又更多一些。消息指出，計(jì)價(jià)計(jì)征的稅率大概為3%-5%。

　　有媒體計(jì)算，根據(jù)2008年我國(guó)的原油產(chǎn)量達(dá)到1.9億噸、從量計(jì)征每噸30元的稅額來(lái)算，國(guó)家收上來(lái)的資源稅約是57億元人民幣。而若以當(dāng)年國(guó)際原油均價(jià)100美元/桶、5%的從價(jià)稅率計(jì)算，我國(guó)約能收上來(lái)69億美元(合469億元人民幣)的資源稅。這是從量征收稅額的8倍；如果原油價(jià)在50美元和80美元的話，我國(guó)從價(jià)征收的石油稅額為235億元和377億元人民幣，也要比從量的方法高出4倍和6.5倍左右。

　　2005年7月1日，油田和天然氣的資源稅稅額曾有過(guò)一輪上調(diào)：原油資源稅從14元/噸至30元/噸不等；天然氣資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)也比以往高，從7元/千立方米到15元/千立方米不等。“從價(jià)征收體系是一種既平衡石油企業(yè)利潤(rùn)，又增加國(guó)家財(cái)政收入的好方法。”招商證券研究員裘孝鋒對(duì)外表示。

　　專(zhuān)家贊彈不一

　　實(shí)際上，“從價(jià)計(jì)征”并不是空穴來(lái)風(fēng)。早在2007年12月，財(cái)政部前某官員便撰文指出，我國(guó)將盡快出臺(tái)新的資源稅，其中原油的資源稅計(jì)征方式將由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率暫定為10%，先按5%開(kāi)征。部分地方政府也希望能夠?qū)ⅰ傲俊弊指�改為“價(jià)”。

　　從2007年到2009年上半年，關(guān)于何時(shí)開(kāi)征資源稅，稅率多少一直沒(méi)有確定。但業(yè)界認(rèn)為，若選擇明年開(kāi)征，將是一個(gè)好時(shí)機(jī)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康便是非常支持上調(diào)資源稅費(fèi)方案的人，從今年兩會(huì)到近期，他一直表態(tài)：“現(xiàn)在應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地爭(zhēng)取盡快推出上調(diào)資源稅費(fèi)方案。”賈康提出，調(diào)整資源稅稅率對(duì)于下階段調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式都具有很重要的意義。

　　“這不是一個(gè)似是而非的命題。”賈康說(shuō)，資源稅率調(diào)整不可能完全在資源開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)消耗掉，在資源開(kāi)發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中要或多或少地向下轉(zhuǎn)嫁，這也是資源稅費(fèi)調(diào)整的重要條件。

　　但廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明向記者表示了反對(duì)的意見(jiàn)：“資源稅增加后，必將嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需的政策。”他也表示擔(dān)憂，一旦資源稅打入成本，最終還會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。 9本報(bào)記者 李曉莉)