昨天，階梯電價(jià)再次成為市民們關(guān)注的話題。發(fā)改委否認(rèn)87度(即“千瓦時(shí)”)是電價(jià)調(diào)升標(biāo)準(zhǔn)，而且無(wú)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。那么，接下來(lái)各地可能會(huì)出臺(tái)各自的階梯電價(jià)，江蘇或者南京的階梯電價(jià)起步價(jià)會(huì)是多少呢？

　　多數(shù)家庭每個(gè)月不止用87度電

　　國(guó)家發(fā)改委昨天否認(rèn)了民用電87度為一個(gè)節(jié)點(diǎn)，用電量超過(guò)這個(gè)“檻”的，電費(fèi)就要多收的說(shuō)法。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶說(shuō)，每戶每月87千瓦時(shí)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的我國(guó)家庭每戶月平均用電量。

　　一般南京家庭平均每個(gè)月的用電量是多少？

　　記者昨天從電力部門(mén)了解到，雖說(shuō)每隔兩個(gè)月就要收一次電費(fèi)，但是他們并沒(méi)有具體統(tǒng)計(jì)過(guò)江蘇省或者說(shuō)南京市的平均居民電價(jià)，因此不便發(fā)表意見(jiàn)。

　　而一位知情人士告訴記者，就像如何界定夏天使用空調(diào)是不是奢侈，光靠87度電這把尺子是可能存在偏差的，具體點(diǎn)說(shuō)，夏天和冬天，蘇南和蘇北，用電量相差比較大。而江蘇屬于沿海發(fā)達(dá)城市，電網(wǎng)建設(shè)甚至可以和歐洲一些國(guó)家相比，87度的階梯電價(jià)可能在西部夠用了，到了沿海地區(qū)肯定不夠用。

　　記者昨天在民生街附近的小區(qū)也進(jìn)行了一個(gè)小調(diào)查。接受采訪的居民表示，冬夏兩季開(kāi)空調(diào)的電費(fèi)都高于87度。

　　住在這里多年的顧大媽就給記者看了從1月份到現(xiàn)在的電費(fèi)賬單。她家是單月繳電費(fèi)，目前是老兩口居住，從電費(fèi)賬單可以明顯看出用電量的增加和季節(jié)關(guān)聯(lián)非常大，1月至11月依次為73.85、115、66、84.29、166、56，最后算下來(lái)一個(gè)月的平均值為46.76度。如果按照87度的起步價(jià)，那就吃虧了。而一些家有寶寶的年輕父母則告訴記者，如果是每月87度起步，他們家的電費(fèi)超標(biāo)是毫無(wú)疑問(wèn)的。

　　記者隨機(jī)采訪的南京居民家庭中，有8成家庭表示每月用電量超過(guò)87度。其中，市區(qū)居民三口之家的正常用電量一般都超過(guò)87度，不超過(guò)87度的多是老人或經(jīng)常出差的居民家庭。

　　民用電最快明年3月“階梯式”

　　“民用電價(jià)今年百分之百不會(huì)上調(diào)，要調(diào)的話預(yù)計(jì)也要到明年三四月份了。”省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，電價(jià)的調(diào)整權(quán)限在國(guó)家發(fā)改委，民用電價(jià)何時(shí)調(diào)還要看國(guó)家發(fā)改委的決策。“目前我們還沒(méi)有接到通知。不過(guò)，民用電價(jià)是政府價(jià)格聽(tīng)證目錄內(nèi)的項(xiàng)目，一旦推行調(diào)整民用電價(jià)，肯定會(huì)召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。至于階梯式電價(jià)具體何時(shí)實(shí)施、如何實(shí)施，將結(jié)合實(shí)際情況提出可操作的方案，履行聽(tīng)證程序后實(shí)施。”

　　據(jù)了解，在上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)雙雙上調(diào)的趨勢(shì)下，民用電價(jià)調(diào)整已經(jīng)箭在弦上。尤其是江蘇的居民用電價(jià)格，幾乎十年沒(méi)有明顯調(diào)整，最近的一次微調(diào)也在2006年——當(dāng)時(shí)江蘇居民生活電價(jià)在原來(lái)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)上調(diào)0.83分，每戶家庭每月電費(fèi)為此多支出1元錢(qián)左右。目前，江蘇的民用電價(jià)水平排在全國(guó)后五位。

　　國(guó)家發(fā)改委昨天則表示，由于我國(guó)各地自然條件、生活習(xí)慣、居民的經(jīng)濟(jì)承受能力差異較大，國(guó)家不會(huì)用“一刀切”的方式確定全國(guó)統(tǒng)一的居民每月基本生活需求用電數(shù)。至于各地具體的標(biāo)準(zhǔn)是多少，應(yīng)該由各省根據(jù)自己的情況來(lái)制定，廣泛地聽(tīng)取多方面意見(jiàn)。

　　預(yù)計(jì)只有5%的家庭多掏電費(fèi)

　　采訪中，不少市民表示，如果江蘇省或者南京市實(shí)行階梯電價(jià)，應(yīng)該借鑒階梯水價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，讓95%—96%的用戶得到“保護(hù)”。否則，階梯電價(jià)就很容易和漲價(jià)掛起鉤來(lái)，從而削弱鼓勵(lì)大家節(jié)約用電的作用。“而這，其實(shí)才是發(fā)改委等部門(mén)實(shí)施階梯電價(jià)的真正用心所在”，昨晚，江蘇電力公司一位高管這樣向記者表示。

　　據(jù)南京市自來(lái)水總公司介紹，南京階梯水價(jià)實(shí)施之前，供水部門(mén)向物價(jià)部門(mén)提供了完整的數(shù)據(jù)，然后花了較長(zhǎng)的調(diào)研時(shí)間，最終確定了每月20立方米的階梯水價(jià)。

　　而從這兩年的實(shí)際情況來(lái)看，這個(gè)水價(jià)的擬定是基本科學(xué)的，“每月僅有4%—5%的市民超額用水，起到了提倡大家節(jié)約用水的作用”，南京市自來(lái)水總公司宣傳處表示。另?yè)?jù)介紹，南京市階梯水價(jià)政策出臺(tái)之后，就對(duì)低收入者發(fā)放了補(bǔ)貼。這對(duì)于江蘇省和南京市階梯電價(jià)工作的開(kāi)展也有借鑒意義。

　　目前，南京民用電價(jià)是按時(shí)間段算的，21：00到第二天8：00是谷，其他時(shí)間是峰。記者獲悉，南京市物價(jià)局已經(jīng)做過(guò)相應(yīng)的調(diào)研和測(cè)算，預(yù)計(jì)階梯式電價(jià)對(duì)于95%的用戶來(lái)說(shuō)，電費(fèi)不會(huì)增加，只有5%的用電大戶會(huì)多花錢(qián)。(劉泱 黃韜）