中鋼協(xié)日前公布了鐵礦石談判階段性成果。澳洲新興鐵礦石生產(chǎn)商FMG在獲得中國60億美元融資的前提下，同意降價35%，比此前力拓等三家礦石巨頭的報價降低了2個百分點(diǎn)。此舉被媒體譽(yù)為中國在鐵礦石市場首次爭到“中國價格”，是一項(xiàng)重大突破。然而，三巨頭談判落定之前，這種成果僅具有象征性，談判正面戰(zhàn)場上的被動局面并未改變。組建新型實(shí)體壟斷鐵礦石進(jìn)口，并由該實(shí)體代表中國參與談判才是真正爭取到“中國價格”的可行之道。

　　迂回包抄不能取代正面戰(zhàn)

　　力拓、必和必拓和淡水河谷三家鐵礦石生產(chǎn)商產(chǎn)量占全球的70%，與三巨頭的談判無疑是“正面戰(zhàn)”，而中鋼協(xié)在FMG這個份額僅3%的新興礦企身上尋求突破只能稱之為“迂回包抄”戰(zhàn)術(shù)。在戰(zhàn)爭中，在遭遇強(qiáng)大敵人不能硬碰硬的時候，采取迂回包抄的方法，避重就輕，以階段性的小勝利來逐步改變敵我力量對比不失為一種有效的戰(zhàn)術(shù)。

　　此次與FMG的簽約就是類似這種戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用。然而這個戰(zhàn)術(shù)并不算特別成功，一是降價幅度相當(dāng)有限，二是還有大額融資這一附帶條件。誠然，扶植一個新興礦企，對我們未來很有用，但其中的風(fēng)險同樣不可忽視。更重要的是，最近若干年國際礦業(yè)市場兼并收購加速，集中度大幅提高，就鐵礦石而言，已經(jīng)形成了“3+N”格局。就算是搞定了N個中的某個，對真正擁有絕對話語權(quán)的三巨頭，恐怕也難以形成真正的壓力。在和FMG簽約后，力拓和必和必拓態(tài)度絲毫沒有軟化，明白宣稱不接受FMG方案，淡水河谷雖然沒有公開表態(tài)，但內(nèi)心里也是不愿意讓步。試想，三巨頭2%這樣微小的讓步都不愿意給，迂回包抄的意義能有多大？所以說，迂回戰(zhàn)術(shù)不能取代正面戰(zhàn)，搞定了三巨頭，才算是真正爭取到了“中國價格”。

　　行業(yè)整合十年內(nèi)難完成

　　中國進(jìn)口鐵礦石占全球一半以上，但一直沒有話語權(quán)，原因很簡單，那就是國內(nèi)鋼企數(shù)目眾多，集中度低，相互之間存在不同的利益目標(biāo)，不能一只拳頭對外。而談判對方早已實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的高度整合，穩(wěn)定的“鐵三角”格局使其容易行動一致。以三家對幾百家，對手可以輕而易舉地各個擊破。

　　今年上半年，在金融危機(jī)沖擊下，鋼價下跌并且預(yù)期不佳，但鐵礦石現(xiàn)貨市場卻一派火紅，進(jìn)口量近3億噸，同比增長30%。三巨頭各個擊破，操縱和利誘大量中小企業(yè)大量進(jìn)口現(xiàn)貨，并以此為作為在談判桌上向中國施壓的籌碼，盡管主管部門三令五申要整頓進(jìn)口秩序，但收效甚微。

　　盡管行業(yè)整合成為業(yè)內(nèi)共識，但這種分散格局與GDP沖動、中央和地方稅收安排等根本的因素緊密相關(guān)，在這些因素沒有改變之前，鋼鐵行業(yè)的整合很難獲得重大進(jìn)展。比如最近寶鋼退出了邯寶，原因是無法獲得控制權(quán)，吉林的通鋼在重組過程中甚至發(fā)生了命案。筆者預(yù)計(jì)，鋼鐵行業(yè)整合在十年內(nèi)都難以完成，在此情況下，談判模式的實(shí)質(zhì)只能是“三對多”(形式上是三對一，即對寶鋼或鋼協(xié))，以這種模式去爭話語權(quán)，豈非緣木求魚？

　　在鋼企無法整合的情況下，在上游進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)行壟斷，組建一個既能平衡各鋼企利益，又能貫徹國家調(diào)控意圖的獨(dú)家股份制進(jìn)口公司，并由其代表中國參加鐵礦石談判，是扭轉(zhuǎn)談判被動局面，爭取到真正“中國價格”的可行之路。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，我們就有很多的國營專業(yè)壟斷性進(jìn)出口公司，對進(jìn)出口實(shí)行國家壟斷，能夠有效地實(shí)現(xiàn)國家意圖。當(dāng)然，這種模式因?yàn)椴贿m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭格局，效率低下且不能平衡各方利益，理所當(dāng)然地退出歷史舞臺。如果通過股份制的方式來協(xié)調(diào)下游鋼企的利益，在當(dāng)前特定的環(huán)境下，其一致對外、調(diào)控有力的優(yōu)勢就可以發(fā)揮出來。

　　長協(xié)價模式對中國最有利

　　中國爭取話語權(quán)的過程中，通過什么價格形式最有利？當(dāng)然是長期協(xié)議價。中國鐵礦石進(jìn)口占全球鐵礦石海運(yùn)量的一半以上，中國是名副其實(shí)的“大戶”。要體現(xiàn)大戶的利益，最好的辦法就是坐到談判桌上來，通過簽訂長期協(xié)議價格來達(dá)到。現(xiàn)貨價、指數(shù)定價、建立期貨模式，在供應(yīng)方高度集中于三家礦企的情況下，很容易被操縱，并且波動很大，作為需求方面的中國鋼企將承擔(dān)全部的市場風(fēng)險。至于建立鐵礦石期貨的說法，不但不可行，而且會極大傷害中國的利益，一方面鐵礦石品種多樣，品位高下不一，要建立標(biāo)準(zhǔn)化合約并不容易；另一方面，如果進(jìn)行期貨交易，操縱者在三家礦企之外，又多了一個國際投機(jī)資本。巨大而經(jīng)常脫離基本面的價格波動，注定會成為中國鋼企的夢魘。(黃小鵬 )