有專家認(rèn)為民營航空紛紛倒閉是被國資擠壓，也有學(xué)者認(rèn)為是其自身經(jīng)營不善所致

　　7月26日，東星破產(chǎn)管理人對媒體明確表態(tài)稱：“綜合各方面情況看，東星航空重整已失去了客觀基礎(chǔ)，重整已不可能。就實(shí)際情況看，東星航空只能走破產(chǎn)清算之路。”

　　自6月12日，武漢中院作出不予受理破產(chǎn)重整申請的裁定后，6月30日、7月17日東星航空在北京連續(xù)召開新聞發(fā)布會，希望借助媒體的力量給有關(guān)部門施壓，以達(dá)到其進(jìn)行資產(chǎn)重組，重新復(fù)航的目的。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，諸如東星等民營航空公司當(dāng)前處境艱難，反映了國有資本對民間資本的擠壓。

　　東星為何只能破產(chǎn)

　　湖北山河律師事務(wù)所主任張杰，代表東星破產(chǎn)管理人26日接受媒體采訪時明確表示，有充分依據(jù)確認(rèn)，東星航空已經(jīng)完全不具備重整的客觀條件，只能破產(chǎn)清算。

　　第一， 東星航空已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債，失去重整價值，對東星航空實(shí)施重整需要耗費(fèi)巨額成本，投資風(fēng)險巨大。第二，飛機(jī)租賃合同已全部解除，飛機(jī)出租人已經(jīng)依法行使了全部飛機(jī)的取回權(quán)。第三，在飛飛行人員多數(shù)已分流，東星航空在飛飛行員只有64人，已經(jīng)離開的就有36人，機(jī)務(wù)人員也大多另謀職業(yè)，東星航空已無飛行的基本條件。第四，東星航空在暫停經(jīng)營之后，飛行安全條件并未改善，反而更加惡化，目前飛行員管理機(jī)構(gòu)和飛行安全機(jī)構(gòu)都不存在。第五，東星航空嚴(yán)重缺乏流動資金，且喪失商業(yè)信譽(yù)。

　　張杰還特別指出，國家民航局2005年8月15日發(fā)布的《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定(試行)》中規(guī)定：“機(jī)場、航油企業(yè)、計算機(jī)定座系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)不能向航空運(yùn)輸企業(yè)投資。”按照相關(guān)政策解讀，此規(guī)定是因?yàn)椤昂接汀⒑叫牌髽I(yè)目前具有壟斷地位，而且與航空公司相互關(guān)聯(lián)，他們之間的控股也容易造成市場不公平競爭”。這就是說，作為東星航空債權(quán)人的航油企業(yè)、機(jī)場，不具備重整的法律資格。

　　主因是經(jīng)營不善

　　遙想當(dāng)年東星航空開航時總裁蘭世立是何等的意氣風(fēng)發(fā)，現(xiàn)在為何落入只能破產(chǎn)的窘境？對此，中國民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍認(rèn)為還是其自身經(jīng)營不善導(dǎo)致的。

　　東星方面自身的問題：錢不到位，股東分歧較大，對風(fēng)險預(yù)測不夠，導(dǎo)致最終資本金缺乏，在運(yùn)營中拖欠大量資金，例如航空租賃費(fèi)，航油，航材等，最后無法運(yùn)營，武漢市政府申請停航。由于東星航空停飛前負(fù)債接近5個億，3月15日其總裁蘭世立從珠海機(jī)場出境時被警方控制，目前已被帶回武漢小范圍監(jiān)視居住。

　　對于為什么同為航空公司，東航、南航得到政府注資，東星只能破產(chǎn)清算的問題，鄒建軍表示主要是這些公司在業(yè)內(nèi)的影響力不同。他說，首先明確，東航和南航是國有航空公司，國資委是以股東身份去注資。

　　在不景氣的情況下，很多產(chǎn)業(yè)都會受到國家注資。作為企業(yè)來說，只有當(dāng)一個企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上占有很大比例的時候，才有這個資格。這在西方國家也是如此。東星在行業(yè)里不是一個有影響力的公司，“有影響的話，即便股東不注資，國家也不會輕易讓其破產(chǎn)。”

　　國有資本對民間資本擠壓？

　　在部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來，這反映了當(dāng)前在民航領(lǐng)域，國有資本對民間資本擠壓的現(xiàn)實(shí)。作為民營航空公司，東星的破產(chǎn)并不是個案，之前還有民營的鷹聯(lián)航空為國有的四川航空控股，民營奧凱航空先后兩度停航。

　　目前國內(nèi)民營航空公司面臨全軍覆沒的局面，所有12家中，去年僅春秋、吉祥和東海三家盈利，其余均虧損。

　　中國社會科學(xué)院管理科學(xué)研究中心副主任張承耀認(rèn)為：“總的來說，國有企業(yè)和民營企業(yè)不一樣。一些政府部門發(fā)布的政策和其實(shí)際操作往往不一致，有時會在實(shí)際操作中對民營企業(yè)設(shè)置障礙，例如，民營航空公司在經(jīng)營過程中低價營銷，政府部門就會嚴(yán)厲制止，稱其違反了價格法，但對國有企業(yè)價格競爭的處罰并沒有那么嚴(yán)厲。”(記者方燁 實(shí)習(xí)生：范經(jīng)華 江瑋 張曉芳)