今天全國政協副主席厲無畏在《經濟日報》撰文表示，近年來創意產業的增長速度普遍高于當地的經濟增幅。在當前的經濟寒冬中，其已經成為了一股令人振奮的暖流。2008年我國出口增長同比回落8.5%，并帶動GDP增長回落和許多產業增長速度下滑。在如此嚴峻形勢下，創意產業卻能逆勢而上，如網絡游戲增長超過了70%，其中出口也有大幅的增長；動漫產業的增長超過了40%。北京、上海、深圳等地創意產業增長率也遠高于同期GDP的增幅。因此他建議應將發展創意產業列入國家創新計劃，制定促進創業產業發展的政策，包括促進投融資與風險分擔的機制、知識產權的保護與運作、加強與創意產業相關的人才培養。全文如下：

　　積極發展創意產業 推進產業創新和結構優化

　　全國政協副主席　厲無畏

　　2008年以來，由美國次貸危機引起的國際金融危機愈演愈烈，嚴重影響了全球實體經濟的發展。受國際金融危機的影響，2008年我國出口增長同比回落8.5%，并帶動GDP增長回落和許多產業增長速度下滑。可是，在如此嚴峻形勢下，創意產業卻能逆勢而上，如網絡游戲增長超過了70%，其中出口也有大幅的增長；動漫產業的增長超過了40%。北京、上海、深圳等地創意產業增長率也遠高于同期GDP的增幅。實際上，近年來創意產業的增長速度普遍高于當地的經濟增幅。即使在受國際金融危機影響較大的英國，2005年至2007年，經濟增長率不足3%，而同期其創意產業的年平均增長率卻達到了6%。在當前的經濟寒冬中，創意產業已經成為了一股令人振奮的暖流。

　　當前為應對國際金融危機的影響，除了加強國際合作、重建國際金融新秩序外，更重要的就是辦好自己的事情。中央已及時調整政策，出臺了一系列刺激經濟擴大內需的措施，并強調要增強自主創新能力、優化調整產業結構、加快轉變經濟發展方式。從歷次金融危機導致經濟蕭條的情況看，只有實現創新發展的國家才能迅速走出危機，而創意產業就是推動創新發展的一支重要力量。

　　創意產業是開發人類創造力、解放文化生產力、提升產業競爭力、增強國家軟實力的有效手段。它強調創意和創新，強調把文化、技術、產品(服務)和市場有機結合起來，不僅能為人們提供文化含量較高的產品和服務，滿足人們的精神需求，從而有效刺激內需，形成新的消費市場，更重要的是還可以與其他產業融合發展，促進產業創新和結構優化，有效地推動經濟發展方式的轉變，從而為迅速恢復經濟發揮重要作用。

　　首先，即使在國際金融危機時期，創意產業也能找到其發展的新機會。由于危機的出現，人們對于未來生活的擔心轉變成了程度不同的心理壓力，十分需要紓解。以人為本、以需求為導向的創意產業，則可以利用自己的特點，非常“善解人意”地為公眾制造一個紓解現實生活壓力與苦悶的“歡樂世界”。同時，還可以用自己豐富多彩的文化創意，來為公眾構筑一個寬闊的追逐自我愿望的平臺，形成新的消費熱點。

　　從歷史上看，1997年亞洲金融危機使韓國經濟出現衰退，失業率激增，失業的人們借助網絡游戲打發時光。韓國政府抓住這一機會鼓勵本國的動漫游戲產業發展，而社會對這一行業的認同也逐步提升，不斷增加投入，成就了韓國電子游戲產業在危機中的另類崛起。同時，在政府大力支持下，韓國的影視、流行音樂也乘勢發展起來，在亞洲掀起了一股“韓流”，從而帶動了韓國產品的出口和旅游業的發展。可見，創意產業的發展為韓國較快地復蘇立下了汗馬功勞。2008年國際金融危機席卷全球之時，以“創意”與“知識產權”為核心動力的日本卡通業的貿易額反倒逆勢增長，同時還肩負起重樹民眾信心的社會責任。在美國，好萊塢的編劇們也在危機中獲得了許多新的素材，多部有關次貸危機和金融風暴等題材的影視作品都在籌劃之中，同時，一些尋求內心安慰、振奮精神、憧憬美好未來的作品市場前景也很看好。回顧上世紀30年代經濟大蕭條時期的歌舞片《綠野仙蹤》、卓別林系列喜劇電影等都是成功的典型。

　　其次，創意產業是推動傳統產業加快自主創新進程的重要力量。面對國際金融危機的沖擊，我們首要的任務是加強自主研發能力，加快自主創新進程，盡早擁有自己的品牌和核心技術，才能盡量減少對外經濟的依存度。目前，我國總的對外技術依賴率超過50%，工業產品的新開發技術中有65%屬外源性技術，在世界上叫得響的品牌寥寥無幾。這些現象的背后，反映了我國的不少企業缺乏自主創新能力。因此，提倡創新精神、鼓勵自主創新，已經成了走出危機的必由之路。在這個過程中，傳統產業可以通過技術創新和文化創意這兩大引擎，來推動產業的創新：一是可以通過創意的融入，附加更多的文化內涵，實現差異化競爭，塑造出有特色的品牌，以提升產品的競爭力；二是可以在產品設計中融入文化創意，用不同的表現形式給予人們豐富的想象，以實現產品的價值創新；三是可以在營銷中融入文化創意，引起消費者的文化認同，使之產生共鳴或好奇心，以拓展自己的市場。

　　我國改革開放的前沿城市———深圳抓住機遇，努力以文化創意產業的發展推動產業轉型，取得了良好的效果。2008年12月，聯合國教科文組織批準深圳加入全球創意城市網絡，授予“設計之都”稱號。目前，這是我國唯一進入全球創意城市網絡的城市。深圳通過創意產業的發展，把品牌運營與產品設計緊密結合起來，逐步實現從賣產品向賣設計轉變，從傳統產品向時尚產品轉變，從加工基地向創意設計基地轉變，使產業發展獲得新的動力。他們借助“設計之都”這一國際舞臺，不斷促進國際創意資源(包括設計人才、國際會展、創意企業等)向深圳集聚，也促進深圳的創意設計服務全國、走向世界。如今，在工業設計領域，深圳占全國設計市場份額已達60%。在產業價值鏈中，設計是處于附加值較高的地位，因此，當面對國際金融危機的沖擊，加工制造優勢和政策優惠逐步消失之時，創意產業特別是設計業將成為深圳新的替代優勢。

　　第三，發展創意產業，有助于促進整個經濟結構的優化和發展方式的轉變。從長遠看，克服國際金融危機的影響，實現經濟平穩較快發展的根本措施還在于深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，不斷調整優化產業結構，轉變經濟發展方式。創意產業是通過滿足人的精神需求產生社會效益和經濟效益，較少消耗自然資源，可以說是一個高文化附加值、低消耗高產出的環保型新興綠色產業。發展創意產業，能夠開發人的創造力和潛能，給每個有創造力的人提供發揮才能、創造財富的機會，其文化創意還能夠為產品的服務注入新的文化要素，為消費者提供與眾不同的新體驗，從而提高產品與服務的觀念價值，并且因品牌的作用而大大提高產業的附加值。更重要的是，創意產業可以通過應用技術的嫁接，比較深入地融入傳統產業，實現傳統產業的價值創新和產業創新，促進整個經濟結構的優化和發展方式的轉變。如創意旅游、創意農業等，都是用創意產業的思維方式和發展模式，整合相關的資源，創新相關產品和服務，鍛造產業鏈和構建起完善的價值實現系統，實現了傳統產業的創新。

　　綜上所述，面對國際金融危機造成的經濟減速和出口增長回落，政府在擴大投資拉動內需的同時，還應積極支持創意產業的發展，特別是要支持本國具有優勢的文化創意產業項目，這不僅可以擴大文化消費，還可借助文化的傳播，推動出口，開辟新的市場。另一方面，要鼓勵各行各業關注創意產業的發展，利用創意產業的思維邏輯和發展模式，并融入文化創意來改造自身的發展模式，實現產業的創新和發展方式的轉變，從而克服國際金融危機的影響，推進我國的結構調整和產業升級，實現經濟的持續穩定增長。為此，我建議：

　　一、將發展創意產業列入國家創新計劃，科技創新和文化創意是推動經濟持續發展的兩大引擎，它理應成為創新計劃中的一個重要內容；

　　二、盡快成立全國性創意產業協會，整合社會各界力量，協助政府推進創意產業的發展。這既有利于突破條塊分割的弊端，也有利于更廣泛地開展國際交流；

　　三、制定促進創業產業發展的政策，包括促進投融資與風險分擔的機制、知識產權的保護與運作、加強與創意產業相關的人才培養等等。

　　我們相信，創意產業在政府的支持和民眾的關注下，將成為經濟寒冬中的一棵常青之樹，并將帶來一股和暖的春風。