中國將設立自己的旅游日。國家旅游局綜合協調司副司長劉小軍近日在新聞通氣會上宣布，根據日前出臺的《國務院關于加快發展旅游業的意見》，設立中國旅游日相關工作正式啟動。

　　為什么要設立中國旅游日?旅游日在當下有什么現實意義?選擇哪一天才合適?帶著各方的關注，記者對相關問題進行了調查。

　　我國將設立旅游日

　　據悉，從現在起至明年一季度，國家旅游局將組織開展中國旅游日的日期征集、創意策劃、發布和活動籌辦等主要工作，廣泛征求社會各界意見后，報國務院批準。工作全程將采取公開論證、廣泛宣傳、部門協作等手段，實現社會、公眾廣泛參與，充分體現民意。旅游日具體日期要與旅游有一定的紀念、宣傳等關聯意義，適于全民外出旅游休閑的時間，有利于啟發國民的旅游意識，發揮旅游的教育功能，最后按照程序公開的原則選擇主流共識意見，由國務院確定中國旅游日具體日期。

　　國家旅游局綜合協調司副司長高舜禮介紹說，新中國成立初期，國家的節日以國內和國際紀念性節日為多，新增節日較少，從上世紀80年代初到20世紀末，新增設的紀念日和活動日明顯增多，但進入21世紀，國家對節日增設加強了監管，全國性的各類節日只有全國人大常委會和國務院有權批準。自改革開放以來，由全國人大常委會批準的節日有植樹節、教師節等，由國務院批準的節日有全國法制宣傳日、文化遺產日、全民健身日等，由有關部委和機構確定的節日有全國愛牙日、中國青年志愿者服務日等。“中國旅游日的設立已經提出多年，也有諸多不同的看法，此次《國務院關于加快發展旅游業的意見》將旅游業升格為戰略性產業，明確設立中國旅游日，對旅游業的未來有全局性的影響。”高舜禮如此述說中國旅游日設立的意義。

　　日期之爭背后的利益博弈

　　據介紹，在中國旅游日設立的多年爭論中，有根據歷史文化名人設立、與世界旅游日看齊、根據我國節假日安排、季節氣候、青少年游學時間安排等多種聲音，其中爭議最大的是根據歷史文化名人設立這一提案，其中根據中國歷史上最著名的旅行家徐霞客確立中國旅游日日期的方案已經爭論多年。

　　在依據歷史文化名人確定日期的爭論之中，有多位歷史文化名人被提及，在最終較為統一的徐霞客意見中又引發了江蘇、浙江兩省之間的爭執。因為中國歷史上與旅游有關的記載眾多，于是周穆王、孔子、莊子、秦始皇、張騫、司馬遷、酈道元、玄奘、鑒真、柳宗元、鄭和、徐霞客等都具有提名資格。最終由于《徐霞客游記》在科學史和其他社會科學方面都具有不俗成就，而且在中國歷史上的旅行家中，只有徐霞客的出游是自主行為，以平民百姓的身份游歷天下長達30多年，其方式更貼近現代的旅游觀念而呼聲最高，于是爭奪徐霞客名人資源和中國旅游日日期的較量尤為激烈。

　　江蘇、浙江兩省在爭奪徐霞客資源上一直針鋒相對。浙江省寧波市寧海縣瞄準的是《徐霞客游記》的開篇記游“自寧海出西門”，作為《徐霞客游記》的開篇地，寧海縣于2001年5月19日(《徐霞客游記》開篇日)舉行了游記開篇388周年紀念活動，首次提出將5月19日確定為中國旅游日，并舉辦中國(寧海)徐霞客開游節。2007在寧海縣舉行的徐霞客旅游帶合作峰會上，徐霞客游歷過的浙江、安徽、福建、江西、湖南、云南等省的12個城市的代表簽署了合作宣言，2008年浙江省旅游局向國家旅游局提出了把5月19日確定為中國旅游日的請示。徐霞客故里江蘇江陰徐霞客鎮則舉辦有中國徐霞客國際旅游節，并組建中國旅游霞客同盟，將徐霞客初游太湖的農歷3月3日作為城市旅游日，中國旅游霞客同盟首批30個城市簽署了《中國旅游霞客聯盟宣言》，并在中國集郵總公司發行了《中國徐霞客國際旅游節》紀念郵資明信片，開辦了徐霞客旅游博覽園等。

　　民意是最后的決定力量

　　如果將中國旅游日與歷史名人甚至具體地域聯系，這勢必使得每年中國旅游日的慶祝活動局限于某個地方、某些內容，這與目前提出的全民旅游大概念相比，范圍顯然窄了些。這是不少專家提出的意見。

　　中國社科院旅游研究中心張廣瑞與劉德謙兩位教授都曾經多次發言，表示反對將節日、紀念日和假日的設立過于功利化的傾向，認為如果設立節日和假日只是為了刺激消費就變了味。劉德謙表示，雖然在以歷史文化名人為標志的方案中，他個人傾向于5月19日，但從根本上來說，中國旅游日應該像世界旅游日一樣是一個節日，面向全體中國民眾普及旅游知識，根據中國國情制定出每年的宣傳教育主題。

　　記者了解到，自1979年世界旅游組織將每年的9月27日確定為世界旅游日以來，全球每年都要在這一天舉行主題慶祝活動，歷屆的主題包括“旅游的貢獻：文化遺產的保護與不同文化之間的相互理解”、“旅游：世界和平的重要力量”、“旅游：消除貧困、創造就業和社會和諧的推動力”等，關注的都是具有全人類普遍價值的話題。所以有不少專家認為，可以將世界旅游日作為我國的旅游日，將有利于提升國民對旅游的認知，贏得全球更多國家的支持。

　　一些消費者則從自身的角度提出了不少建議。北京匯佳中學語文教師黃老師表示，我國有些節日的具體日期沒有太多限制，例如文化遺產日就沒有確定在農歷五月初五端午節，而是在沒有任何特殊意義的6月的第二個星期六，因為國家文物局認為這樣更有利于文化遺產日具有廣泛的代表性。“如果從消費者的角度來考慮的話，最好設立在已有的節假日當中，有利于游客參與各項慶祝活動，感受節日氛圍。從青少年的角度考慮，最好能體現“讀萬卷書，行萬里路”的中國古訓，將中國旅游日設立在寒暑假或者氣候良好的季節，讓旅游對青少年學生起到應有的教育作用，最終帶動整個民族文化素質的提高。”黃老師如是說。

　　一位熱愛自助游的游客則表示，不妨從商業的角度考慮，將中國旅游日這一日期擴大到一周甚至一個月，成為類似購物打折季一樣對消費者有實際好處的節日，各地可舉行一些區域性活動，景區景點可自愿推出優惠措施，各地在游客出行上也配合中國旅游日實施多種優惠。

　　爭議才剛剛開始，這正是游客通過建議實現自身在政策制定上的權利的機會。國家旅游局有關負責人也表示，中國旅游日的設立的終極目的是培養國民旅游休閑意識，鼓勵人們廣泛參與旅游活動，提升生活質量。此次討論將按照程序、充分體現民意，希望游客就這一涉及自身利益的話題積極獻計建言。(鄧曦濤)