昨與郭金龍等調研中關村國家自主創新示范區

　　中國證監會黨委書記、主席尚福林昨日在京表示，創業板市場主要規則的制度和發布工作、發審機構的組建已基本完成。證監會將及時總結代辦系統試點新制度實施效果，進一步完善試點制度，積極創造擴大試點的條件，并在此基礎上積極探索我國場外市場建設的路徑。

　　為貫徹落實《國務院關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》精神，了解示范區企業對多層次資本市場建設的意見和需求，更好地實現科技創新與資本市場的對接，共同推進中關村國家自主創新示范區建設，昨天下午，中國證監會黨委書記、主席尚福林，北京市委副書記、市長郭金龍來到部分中關村企業和中關村軟件園進行調研。

　　中關村是我國最大科教智力資源密集區，是我國的科技創新中心和高科技產業發展的基地。如今，中關村國家自主創新示范區共有境內外上市公司113家，其中境內55家，境外58家，IPO總融資額超過1000億元人民幣。

　　座談會上，中關村管委會有關負責人匯報了充分發揮資本市場作用，加快建設中關村國家自主創新示范區有關工作的情況，部分企業代表發了言。

　　郭金龍在講話中對中國證監會長期以來給予北京市，特別是中關村科技園區建設的大力支持表示感謝。他說，今年3月，國務院批復同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區。為貫徹落實國務院批復精神，北京市委、市政府把加快建設中關村國家自主創新示范區，作為建設人文北京、科技北京、綠色北京的重要內容和北京市承擔的實現創新型國家建設的重要任務。在包括中國證監會在內的國家有關部門的關心支持下，示范區各項建設有序推進、進展順利，有了一個良好的開端。

　　郭金龍指出，在國務院批復中，將“深化科技金融改革創新試點”作為支持中關村建設國家自主創新示范區的一項重要政策措施，其中重要的一個方面就是支持金融資本與科技力量密切結合，為國家經濟社會發展提供動力。近年來，北京市不斷優化首都金融發展環境，明確北京作為國家金融決策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服務中心的定位，提出將北京建成具有國際影響力的金融中心城市的戰略目標。北京市具有較為完善的金融監管環境和金融組織體系、良好的信息基礎設施以及人才與服務環境，而中關村代辦股份轉讓系統試點的實踐經驗也使北京市具有了設立全國性場外交易市場、服務于多層次資本市場建設的有利條件。希望中國證監會繼續關心支持中關村國家自主創新示范區的建設，幫助促進創新型企業利用資本市場做強做大。北京市將一如既往地為金融機構在京發展和國家在北京開展證券監管工作做好服務，創造良好環境，為實現科技與資本有效對接，提升自主創新能力，加快創新型國家建設作出積極貢獻。

　　尚福林在講話中感謝北京市委、市政府長期以來對資本市場改革和監管各項工作所給予的支持。他指出，科技與資本的結合是推進經濟增長方式轉變和實施自主創新戰略的重要途徑。科技成果與資本的結合，不僅有利于推進社會資金參與科技創新，也是科技成果轉化為現實生產力的重要條件，符合科學發展觀的要求。推進創業板建設，有助于促進形成創業投資良性循環的機制，引導社會資金投入創新型企業。中國證監會將不斷完善包括創業板在內的多層次資本市場制度體系，使資本市場的結構設計更好地滿足各類企業和不同投資者的需求，不斷提高各層次市場的價格發現水平和流動性效率，更好地發揮市場促進經濟增長方式轉變的作用。

　　尚福林指出，要按照國務院的總體部署，扎實做好各方面工作，順利推出創業板市場，不斷完善代辦股份轉讓系統的制度體系。目前，創業板市場主要規則的制度和發布工作、發審機構的組建已基本完成。下一步將繼續做好對保薦人、律師、會計師等中介機構的培訓，督促證券公司落實創業板市場投資者適當性管理制度安排，使投資者對創業板市場風險有更清晰的認識，確保創業板順利推出和健康發展。中關村國家自主創新示范區企業進行的股份報價轉讓試點是經國務院批準實施的，目的是在取得經驗后逐步擴大到全國其他具備條件的國家級高新園區。中國證監會將及時總結新制度的實施效果，進一步完善試點制度，積極創造擴大試點的條件，并在此基礎上積極探索我國場外市場建設的路徑。他強調，多層次資本市場健康發展的生命在于規范運行，市場參與各方應恪守“公開、公平、公正”的市場原則，依法規范自身行為，為實現我國自主創新戰略和推進資本市場穩定健康發展作出積極貢獻。

　　北京市委常委、常務副市長吉林主持座談會。中國證監會和北京市領導姚剛、劉新華、茍仲文、朱從玖，北京市政府秘書長黎曉宏等參加調研。（記者 周翀）