中國證監會副主席姚剛17日晚在博鰲“資本市場：走出危機的陰影”分論壇上透露，近期將陸續發布創業板的一些配套規則。此外，將隨著新股發行制度改革，考慮用新的方式來重啟IPO。

　　姚剛指出，近期頒布的創業板配套規則包括另行設立獨立的發審委員會，出臺相關管理辦法；對創業板的保薦人要求的相關征求意見稿也會公布；而深交所近期也可能很快公布創業板的上市具體規則，比如在股份限售規則和退市制度上會做一些制度性安排。

　　在談到創業板對中小企業融資功能時，他表示，中國直接融資規模是間接融資規模的10%，今年流動性比較好，直接融資和間接融資懸殊比重很大，改變這兩者的比例失調是改善資本市場結構的重要任務。盡管能上市的企業是少數，但促進中小企業上市，能促使中小企業提升自己，帶動PE和VC進入整個行業和產業鏈。“不能看有多少企業在創業板上市，而要看其帶動和示范效應。”姚剛說。

　　在談到新股發行制度改革和IPO重啟時，姚剛指出，資本市場的融資功能一定要恢復，但目前新股發行方式還存在一些問題，隨著新股發行制度的改革，將考慮用新的方式來恢復IPO。

　　他還指出，總體來看,金融危機對我國的資本市場影響相對有限，我國資本市場的風險還是處在可控的程度。比如中國的證券公司在境外投資銀行出了很大問題的同時，由于經過了三年的綜合治理，風險控制和風險防范能力都有了較大提高。目前，這些公司并未參股歐美的那些出問題的金融機構，也沒有投資相關證券；另外，即使在香港設了子公司，開展了一些資產管理業務的證券公司，投資也是少量的。投資美國國債和在美國上市公司的股票以及很小一部分股指期貨，損失是非常有限的。我國期貨公司目前還沒有自營業務，在香港設立的子公司也沒有投資美國證券公司的金融衍生產品。總體來看，我國證券和期貨的金融機構受到危機直接影響也是比較小的。

　　他還表示，有一些QDII產品可以投資海外市場，目前已批準了26家基金公司和9家證券公司的資格，投資主要集中在股票和股票型基金。這些投資風險主要存在于市場下跌的系統性風險中，并沒有受到次貸產品這類的崩盤式的影響。

　　在上市公司的業績方面，姚剛坦言其有一定程度的下滑，有一些上市公司從事航油等境外金融衍生品，損失比較大，但這只是個別行業的個別現象。總體來看，上市公司境外投資規模還是有限的，受影響不是很大。他將這種影響總結為短期的，而長期影響估計不會大。

　　姚剛認為，經濟復蘇跡象較為明顯，而資本市場已對當前經濟狀況有提前反應。到今年3月底，上證和深證指數已比年初分別上漲了30.34%和41.71%。在全球主要股指中，A股漲幅都是靠前的，其長期向好的趨勢并沒有改變。作為中國經濟的晴雨表，證券市場現在做出的合理反應是正常的。(記者 王婷 盧錚)