昨天，國家發展和改革委員會副主任朱之鑫和財政部部長謝旭人分別向十一屆全國人大常委會第四次會議第二次全體會議做國務院關于今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、國務院關于2007年中央決算的報告。中央決算報告透露，今年的證券交易印花稅同比只增長了7%，其中7月份同比負增長71.8%。

　　關于2007年中央決算的報告

　　財政部部長謝旭人作關于2007年中央決算的報告。他表示，2007年全國財政收入51321.78億元，完成預算的116.5%。其中，去年證券交易印花稅增長近10倍。而今年7月份，印花稅出現負增長。此外，上半年，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入分別增長14.4%和19.8%。

　　印花稅去年增長近10倍

　　2007年，中央本級收入27749.16億元，增長35.6%。謝旭人說，收入增長快主要得益于國民經濟保持平穩較快發展以及財政、稅務、海關等部門依法加強收入征管，同時也存在一些特殊性、政策性和一次性增收因素。

　　與預算相比，部分收入項目變化較大，證券交易印花稅1945.15億元，完成預算的997.5%。這主要得益于證券市場交易金額大幅增加和適用稅率提高。營業稅202.66億元，完成預算的122.8%，這主要是因為鐵路客貨運量較快增長以及銀行信貸規模增加和貸款利率上調。其他收入843.71億元，完成預算的124.1%，主要是石油特別收益金因國際原油價格上漲增收較多以及一次性國有資產出售收入增加。

　　今年7月印花稅負增長

　　在提到2008年1-7月財政運行情況時，謝旭人也提供了一組數據，全國財政收入40881.71億元，比2007年同期增長30.5%，其中7月份同比僅增長16.5%，1-7月收入增幅比上半年下降2.8個百分點，完成預算的69.9%。

　　值得注意的是，與去年下半年證券交易印花稅增長近10倍相比，今年證券交易印花稅同比只增長了7%，其中7月同比負增長71.8%，這與股市低迷密不可分。

　　公共財政改革穩步推進

　　在提到公共財政改革時，謝旭人用“穩步推進”四個字來概括。他說，目前已在100多個中央部門推行公務卡管理制度，并積極試行國有資本經營預算制度。同時，嚴格控制出國經費、會議費等一般性開支，中央國家機關公用經費一律壓縮5%，節省的資金專項用于抗震救災，地方也大力增收節支。

　　關于國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

　　國家發改委副主任朱之鑫受國務院委托，向十一屆全國人大常委會第四次會議作報告。他表示，上半年國內生產總值增長10.4%，增幅同比回落1.8%。下半年物價上漲壓力依然較大。

　　經濟增長高位平穩適度回落

　　朱之鑫說，今年以來經濟社會發展總體形勢是好的，中國經濟社會發展經受了近幾年最為嚴峻的挑戰和重大考驗，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，經濟增長高位平穩適度回落。

　　下半年物價上漲壓力較大

　　提到市民普遍關心的物價問題，朱之鑫表示，下半年物價上漲壓力較大，下一步推動價格上漲的因素仍然較多：國際初級產品價格仍居高位，國內土地、勞動力等要素價格的上升都將增加企業的成本，加上初級產品需求較旺，抑制物價上漲的任務十分艱巨。

　　國內經濟運行存四大矛盾

　　朱之鑫表示，國內經濟運行中的一些矛盾也比較突出，主要表現在物價上漲壓力較大、影響農業穩定發展和農民增收的制約因素依然較多、節能減排形勢依然嚴峻、部分行業和企業生產經營困難等四大方面。

　　針對中小企業問題，朱之鑫表示，部分中小企業，尤其是以出口為主的企業生產經營壓力加大。近期國家已經在財政和信貸支持等方面采取了一些扶持政策，但政策效應顯現和企業通過自我調整改善經營狀況，還需要一個過程。

　　數說經濟

　　>>2007年

　　全國財政收入51321.78億元，增長32.4%，完成預算的116.5%。全國財政支出49781.35億元，增長23.2%，完成預算的107%。

　　中央財政收入28611.95億元，增長34.7%，完成預算的117.2%；中央財政支出29579.95億元，增長25.9%，完成預算的110.1%。

　　中央財政赤字2000億元，占GDP的比重下降到0.8%，比十屆全國人大五次會議批準的2450億元的預算赤字減少450億元，與2008年3月向十一屆全國人大一次會議報告的赤字數持平。

　　>>2008年1月—7月

　　全國財政收入40881.71億元，比2007年同期增長30.5%，完成預算的69.9%，全國財政支出27443.46億元，同比增長29.7%，完成預算的45.1%。

　　地方和部門規章清理工作基本結束，有1898部各級政府制定的規章被廢止和宣布失效。 (記者 郭愛娣)